【국욕】한국인 「선진국 한국에서 해외에 양자 결연으로 배웅하는 아이의 수가 세계 7위에서 3위에 증가!」한국의 아이 버리기가 심각한 문제에‥ 한국의 반응
●해외 양자 결연, 세계 7위에서 3위에 반발
「코로나 19 사태」가 일어나기 전의 2019년, 세계 7위였던 한국의 해외 양자 결연이, 1년만에 3위에 뛰어 올랐습니다. 다른 나라들은 코로나 19를 거쳐 해외 양자 결연이 반 가깝게가 된 케이스가 대부분이었습니다. 국경이 봉쇄되어 인적 이동에 큰 제한을 받은 적도 있습니다만, 선진국에 이어 개발도상국까지 광범위하게 걸쳐 소자녀화 문제가 심각한 문제로 부상하고 있기 때문입니다.
그러나, 합계 출생률이 1.0미만에 떨어져 세계 최악의 저출산을 경험하고 있는 한국에서는, 코로나 19 판데믹크 와중에도 불구하고, 해외 양자 결연이 오히려 증가하는 기염을 토했습니다.
◆국경 봉쇄중에도 불구하고 한국의 해외 양자 결연은 오히려 증가
22일, ISS(international Social Service)의 IRC(international reference center)에 의하면, 2019년에 254명이었던 한국의 해외 양자 결연은, 다음 해 2020년에는 266명에게 증가했습니다. 2012년에 797명이었던 한국의 해외 양자 결연은, 최근, 계속 감소하고 있었습니다만, 코로나 19의 기간으로, 오히려 회복했습니다.
1924년에 설립된 비정부 조직(NGO)의 ISS는, 가족으로부터 분리 또는 분리의 위기에 직면한 아동, 양자 결연이 필요한가, 양자 결연 한 아동의 권익 증진을 목표로 활동을 계속해 왔습니다. 헤이그 국제 사법 회의(HCCH)를 시작해 유엔 아동 권리 위원회(CRC), 유니세프, 각국의 양자 결연 기관 등, 이것에 관련하는 님 들인 국제기관이나 정부당국과 교류해, 연구를 진행시키는 것은 물론, 실무적인 지원까지 다양한 활동을 실시하고 있습니다.IRC는 ISS가 각종 연구를 구체화하기 위해서, 1993년에 사무국 레벨의 조직으로, 내년 30주년을 맞이합니다.
ISS에 의하면, 국제 양자 결연의 규모로 가장 높은 것은 콜롬비아(387명), 제2위는 우크라이나(277명)에 이어, 제3위는 한국, 제4위는 인도(263명), 제5위는 중국(250명), 제6위는 하이티(209명)였습니다.
2020년 기준, 상위 10개국을 보면, 한국을 제외한 모든 나라에서 국제 양자 결연이 줄어 들고 있는 것을 압니다. 특히 최근, 독보적인 1위를 지키고 있던 중국의 경우, 1059명에서 250명으로 감소해 5위에 떨어졌습니다. 2012년의 3998명이었는데 비교하면, 16분의 1 수준에 감소한 것이 된다.
콜롬비아도 같이 597명에서 387명에게 감소했습니다. 콜롬비아의 경우, 2019년의 901명에서 2015년에는 233명에게까지 감소했습니다만, 그 후, 다시 증가 경향으로 변했습니다. 어쨌든, 압도적인 1위였던 중국의 감소폭이 매우 크고, 대부분의 나라에서 감소 경향이 진행중이기 위해, 반등 한 나라의 사례가 특별히 눈에 띄고 있는 상황입니다.
한국은 1980년대, 연간 국제 양자 결연을 위한 송출수가 1만명에 임박해, 국제사회로부터 「아동 매매」를 조장 하고 있다고 하는 비판을 받았습니다. 국제 양자 결연에 대한 자성의 소리가 높아져, 1993년에 HCCH가 헤이그 조약을 채택(1995년 발효)한 배경에 있었습니다. 결국, 1988년의 서울 올림픽을 앞에 두고, 국제적인 비난이 끊어지지 않았던 한국은, 뒤늦게나마 「국내 양자 결연 활성화」로 정책을 바꾸었습니다. 그렇지만, 여전히 매년 수백명의 아이들이 미국이나 유럽 등 해외에 양자 결연 하고 있는 것이 현실입니다.
해외에서는 현재에도 이러한 국제 양자 결연에 대한 비판이 계속 되고 있습니다. 대표적으로 아동 보호 정책에 대한 국제 컨설턴트인 나이젤·켄트 웰 박사는, 각종 수수료를 명목에 행해지는 페이 투 케어(Pay to Care) 방식으로 대해서, 「아동 중심의 어프로치가 아니고, 성인(수양부모) 중심의 어프로치이다」라고 해, 「수양부모에게 합법적으로 막대한 자금이 투입되었을 경우, 재정적 이익에 영향을 받거나 왜곡되는 위험성이 높다」라고 경고해 왔습니다. 특히 한국에 대해서는 국제 양자 결연의 일시 중단(모라토리엄(moratorium))을 재촉합니다.국제 양자 결연의 선도국으로부터 벗어나, 위기 가정을 지원해, 국내 양자 결연을 활성화 할 방향으로 바꾸지 않으면 안 된다고 한다.
불비한 수속이나 왜곡된 국제 양자 결연에 의해, 아동학대 등 비극적인 사례가 잇따라, 해외에서는 유럽은 물론, 아프리카 제국까지가 양자 결연의 중지 조치에 나서 있다. 한국에서는 한번도 행해졌던 적이 없습니다. 켄트 웰 박사는 한국에서는 사실상, 모든 국제 양자 결연 아동이 미혼의 어머니의 아이인 현실을 지적해, 「님 들인 자원이 풍부한 나라인 한국이면, 국제 양자 결연의 대상이 되는 아이들이 모친이나 가족과 함께 보내는 것은 물론, 적어도 한국내에서 적절한 돌볼 수 있도록 노력해야 한다」라고 강조합니다.
