대만 신간선의 제조 가격「3배나 높다」장치
독자 취재로 판명, 일본과 다른 대만의 코스트 구조
오오사카 나오키 : 동양 경제 기자
2021/03/225:20
대만고속철도의 700T.일본의 700계 신간선을 베이스로 제조되었다(기자 촬영)
대만의 고속 철도에 도입이 예정되어 있던 신형 차량 8 편성의 입찰이 1월 20일에 중지가 되었다.운영회사의 대만고속철로(고철)는 4 편성의 추가 옵션과 합해 합계 12 편성의 조달을 계획하고 있었지만, 중지의 이유로서 「메이커의 견적 가격과 시장가격의 차이가 너무 크다」라고 설명하고 있다.
고철은 메이커명이나 입찰 가격을 공표하고 있지 않다.그러나, 현행 차량의 「700 T」는 카와사키 중공업, 히타치 제작소, 일본 차량 제조가 제조해, 또 700 T에는 토시바제의 전기 기기가 다수 탑재되고 있는 것부터, 현지에서는 고철이 교섭하고 있던 것은 히타치, 토시바의 연합체라고 보도되고 있다.덧붙여 히타치와 토시바가 고철이라고 교섭하고 있었는지 어떠했는지는, 양사 모두 공식으로는 「개별 안건에의 회답은 삼가한다」라고 하고 있다.
현지 보도에 의하면 메이커측의 제시 가격은 1 편성 당 50억 대만 달러( 약 192억엔).이것에 대해서, 고철이 2012~2015년에 추가 도입한 700 T의 1 편성 당의 가격은 약 16.5억대만 달러( 약 63억엔)였다.즉, 고철이 도입하려고 하고 있는 신형 차량의 가격은 700 T보다 3배 높게 된다.
50억 대만 달러라고 하는 가격은, 일본의 신간선 차량의 가격과 비교해도 현저하게 높다.JR토카이의 최신형 신간선 「N700S」40 편성의 N700S의 가격은 보수 부품등도 포함 약 2400억엔.1 편성 당의 가격은 60억엔으로 추측할 수 있다.
신형 차량 도입의 경위
신형 차량의 가격은 왜 그만큼까지 높은 것인가.대만고속철도 프로젝트의 관계자들에게 취재를 계속했는데, 그 이유가 어슴푸레하면서 보여 왔다.
고철의 주력 차량 700 T는 토카이도 신간선 「700계」를 베이스로 개발되었다.2007년의 개업시에 30 편성, 그 앞으로 2012년부터 2015년에 걸쳐 4 편성이 도입되고 있다.한층 더 고철은 수송량의 증가나 장래의 연신 계획에 대응하기 위해(때문에), 2017년에 새로운 차량의 도입의 검토를 시작했다.
700 T를 증비 한다고 하는 선택사항도 있었지만,700계는 2006년에 생산 종료가 되고 있어, 700 T를 구성하는 주요 부품의 조달이 불가능하게.그 때문에, 신형 차량을 도입하게 되었다고 하는 경위가 있다.그렇다고는 해도, 신형 차량 도입의 경험이 없는 고철에는 차량의 사양을 책정하는 노하우가 부족하고, JR토카이가 사양 책정의 서포트를 실시하고 있다.
대만의 고속 철도는 원래 독.불 방식으로 계획이 스타트해, 그 후 일본 연합이 역전 수주했다고 하는 복잡한 사정이 있다.그 때문에,독.불 방식의 기준이 여기저기에서 사용되고 있어 신간선의 차량을 그대로 반입할 수 없다.
700 T의 개발에 즈음해서는,700계로부터 다양한 사양 변경이 이루어졌다.하지만, 신형 차량의 개발에 즈음해서는, 제조 코스트를 줄이기 위해서, 토카이도 신간선의 당시의 주력 차량이었던 N700계의 사양을 그대로 활용하는 부분이 증가했다.
일본의 700계와 대만의 700 T는 다양한 부분이 달라, 핸들의 형상 등 운전대의 기기도 다르다.위는 700계와 동형의 「닥터 옐로우」, 아래가 700 T모의 실험 장치의 운전대(기자 촬영)
예를 들어, 700계나 N700계에 설치되어 있는 승무원실의 문은, 충돌 내성을 악화시킨다고 하여 700 T에는 설치되어 (안)중 .그러나, 신간선 시스템은 충돌 리스크가 없는 것을 고철측에 이해되어 신형 차량에서는 설치가 인정되게 되었다.반대로 신간선에 설치되어 있지 않은 주차 브레이크는 독.불 기준에 맞추어 700 T에 탑재되었지만, 700 T에 있어서의 사용 실적이 없는 것으로부터 신형 차량에서는 탑재 불필요해졌다.
그러나,그 다른 대부분의 부분은 대만측의 사양에 맞추는 것 되었다.예를 들어 객실내의 화재 대책 하나 매우, 신형 차량에 이용되는 소재는 모두 연소 시험을 실시해, 당국에 데이터를 제출하는 것이 구할 수 있다.연기 검지기도 설치하게 되었지만, 배선 하나 매우, 1개소를 바꾸면, 다른 부분도 변경할 필요가 나온다.운전대의 기기 배치도 일본의 것과는 약간 다르다.
이러한 사양 변경을 하나 하나 겹쳐 쌓은 결과, 「새로운 차량을 개발하는 것과 같은 정도의 비용이 되었다」(관계자).
사양 책정비 추가로 고액에
메이커는 신형 차량의 사양 변경 비용을 제조 가격에 추가한다.한편, 일본에서는 신형 신간선의 사양 책정은 JR자신이 가고 있으므로, 메이커의 부담은 아니다.신간선이 되면 JR가 던지는 개발비용은 거액에 이른다.JR동일본은 약 100억엔을 투자해 시속 360 km로의 영업 운전을 목표로 하는 시험 차량 「ALFA-X(알파 X)」를 개발해, 시험 주행으로 얻은 노하우가 차세대 신간선의 사양 결정에 살려진다.JR토카이도 아이치현 코마키시에 약 73 헥타르의 부지를 가지는 연구 시설을 건설해, 고속 운전이나 안전 수송과 관계되는 연구를 계속하고 있다.이것들이 신형 신간선의 사양 책정으로 연결되는 것이다.
이와 같이 일본의 신간선에서는 메이커의 제조 비용에 반영되지 않는 사양 책정 비용이,대만에서는 통째로 제조 비용에 추가된다.게다가,이번 고철이 도입하는 것은 불과 8 편성.사양 책정 비용을 편성으로 안분하기 위해(때문에), 1 편성 당의 비용 부담도 커진다.
차량에 사용되는 부품은, 일본에서는 JR가 준비하고 메이커로 지급해 조립해 준다.JR는 부품 메이커와의 오랜 세월의 거래 관행이나 스케일 메리트를 살려 저렴하고 조달할 수 있지만,메이커가 대만의 신형 차량 전용으로 조달하는 부품은, 조달수가 적기 때문에 비교적 비싸게 되어 버리는 케이스도 있다.
덧붙여고철의 사양에서는, 신형 차량의 시운전 비용이나 운전기사의 훈련 운전에 관한 비용도 제조 비용에 포함하고 있다.당연히 일본의 신간선에서는 시운전 비용이나 훈련 운전 비용은 제조 비용에는 포함되지 않는다.접시？`노 대만에는 차량을 배편으로 수송하기 위해(때문에) 국내 수송과 비교하면 수송 코스트가 늘어난다.이것도 제조 비용에 포함된다.
또, 일본에서는 JR와 메이커의 오랜 세월의 거래 관행이 있어 납입 지연은 우선 일어나지 않지만,고철에서는 납입 지연에 대한 패널티가 어려운모아 두어 메이커는 납입 지연을 회피하는 예비비용을 넉넉하게 전망하고 있다.더하고, 차량 트러블에 대한 보상 조건도 JR보다 어렵다.
이러한 제조건을 합계한 결과, 고철의 신형 차량의 제조비는 일본의 신간선의 제조 비용보다 비교적 비싸게 되었다.단지, 관계자에 의하면, 「3배 높다고 하는 것은 없고, 신간선의 제조비의 2배 이내에는 들어가고 있다」.동양 경제 온라인 2021년 1월 23 일자 기사(급전개, 대만 신간선 「국제 입찰」중단의 뒤편)에 의하면, 1 편성 당의 가격은 29억 대만 달러(111억엔)다.
700 T의 진짜 제조 코스트는 불명
그럼, 700 T의 제조 비용과 비교했을 경우는 어떻겠는가.실은, 700 T의 코스트 구조 자체는 명확하게 되지 않았다.전술대로 추가 도입한 700 T의 1 편성 당의 가격은 약 16.5억대만 달러( 약 63억엔)이지만, 거기에 사양 책정등의 비용은 포함되지 않았다.당초 제조한 30 편성에 포함되어 있다.
그럼, 당초의 30 편성의 제조 비용은 어떠했는지라고 하면, 「고속 철도 계획 전체에 걸치는 프로젝트 관리비용을 차량등의 세그먼트(segment) 마다 안분하는 작업을 실시하지 않았다」라고 관계자는 설명한다.한층 더 「제조 비용은 예산을 오버해, 비용의 일부는 메이커의 “지출”이다」라고 하는 지적도 있다.즉, 초기 비용을 포함한 700 T의 제조 비용은 아무도 모른다.
비교적 비싸게 보이는 신형 차량의 제조 비용에 대해서,메이커측은 대만 이외의 나라에 고속 철도 차량을 납입했을 때의 가격을 고철에 설명하고 있어, 국제적으로 봐도 비교적 비싸지 않은 것은, 적어도 고철의 현장 사이드는 납득했다.그러나,고철의 동사회(일본의 이사회에 상당)는, 「철도의 전문가 집단은 아니기 때문에 철도의 코스트 구조를 잘 이해하지 않는 채, 차량의 가격이 비교적 비싸다고 판단했다」(관계자).그 결과, 입찰은 중지가 되었다.
700계(위)와 700 T의 선두부.700계에는 있다 승무원실의 문이 700 T에는 없고, 유선형의 커브도 다르다(사진상：tackune/PIXTA 사진하：jemmy999/PIXTA)
신형 차량의 제조 비용이 29억 대만 달러(111억엔)라고 하면, 현지 보도가 전하는 50억 대만 달러( 약 192억엔)라고 하는 금액은 도대체 어디에서 나온 것일까.진상은 아무래도 고철의 동사회 멤버가, 「 약 3배나 높다」라고 발언.그것을 받고, 대만의 매스컴이 N700S의 가격을 3배가 되어 50억 대만 달러라고 하는 금액을 이끌어낸 것 같다.
덧붙여 「3배」라고 하는 숫자가 뭐라고 비교한 것인가는 분명하지 않다.700 T의 가격을 당시의 환율로 환산하면 45억엔이므로, 「111억엔悩억엔=2.5」(을)를 끝맺고, 「3배」라고 하는 계산은 성립되지만, 과연 어떻겠는가.
고철이 신형 차량을 도입하는 이유는, 향후 예상되는 고속 철도의 수요증가에 대응할 수 있도록 차량을 늘린다고 하는 것이었다.교섭 중단에 의해서, 당면은 현행의 차량수로 변통 하게 되지만, 아마 조만간에, 고철은 차량의 추가 도입을 재촉당해 입찰이 재개되게 된다.그 때에 사양이나 가격으로 서로 양보하는 것은 고철인가, 그렇지 않으면 메이커측인 것일까.
https://toyokeizai.net/articles/-/418069
코스트 전가가 정당하지 않은 한국의 고속 철도는 어떻게 되었습니까 www
