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한국, 통제권 이관 연기 요청에

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한국, 미에 연기 요청에 한반도 유사의 작전 통제권 이관
2010년 4월 23일 14시 39분

 【서울=마키노 아이박】한국 정부는, 한반도 유사때의 한국군의 작전 통제(지휘) 권에 대해서, 2012년 4월로 한 미군으로부터의 이관 시기를 연기하도록, 미국 측에 요구해 갈 방침을 굳혔다.복수의 한국 정부 관계자가 분명히 했다.미군의 변환(변혁)에 영향이 나오기 위해, 공식적인 요청 시기는 신중하게 검토해 결정한다.

 12년 4월의 이관 시기는, 노무현(노·무홀) 전 정권시의 07년 2월에 정해졌지만, 이명박(이·몰바크) 정권을 지지하는 보수층으로부터 「한미 동맹의 약체화를 부른다」라고 하고 불만이 나와 있었다.경제 부진이나 김정일(김정일) 총서기의 건강 문제로부터 북한 정세가 불안정하게 되는 중, 3월말에 한국 초계함이 침몰해,안전 보장에 대한 국민의 불안이 분출.이관 시기의 연기는 어쩔 수 없다는 판단에 이르렀다고 한다.

 새로운 이관 시기에 대해 한국 정부는, 서울·타츠야마에 있는 주한미군 사령부가, 한국 중서부의 히라사와 지구로 옮기는 14~15년즈음을 목표로 하고 싶은 생각이다.통제권 이관 후의 한미 양군의 새로운 지휘 체계에 맞춘 통신설비등의 설치 비용을 삭감하는 목적도 있다고 보여진다.

 한편, 주한미군은 북한만을 염두에 둔 종래의 병력 구성을 전환.수송이 간단한 장비나 가족 대동의 근무 체계의 도입 등, 주일미군과 같게, 해외에 전개하기 쉬운 부대 만들기를 목표로 하고 있다.통제권의 이관 시기의 연기는, 이러한 변혁에 영향을 주기 위해,미 국방총성에는 반대론이 강하다.

 특히, 일·미간에서 미군 후텐마 비행장의 이전 문제가 재연하고 있는 일도 영향.「정부간에서 한 번 합의한 것을 백지로 돌아가는 행위는, 후텐마 문제에도 악영향을 준다」로서미군내로부터 염려하는 소리가 나와 있다고 한다.주한미군의 샤프 사령관도 6일, 「12년에 이관하는 것이 올바르다고 판단하고 있다」라고 말했다.


  
 한국 정부내에는, 한미 동맹에의 악영향을 최소한으로 억제하기 위해서, 「이 대통령이 조기에 오바마 대통령에 연기를 요청해야 한다」라고 하는 의견이 있다.한편, 미국측이 담보로 탄도 미사일 방위(BMD)에의 참가를 요청할 가능성등을 경계해,미국측에 준비하는 시간을 주지 않게, 「통제권의 이관 상황을 검증하는 내년여름의 한미 합동군사연습의 뒤에 요청해야 한다」라고 하는 의견도 나와 있다.

 이 때문에 한국 정부는, 비공식인 의견교환을 통해서 미국측의 반응을 확인한 데다가, 한미 정상회담에서 이 대통령이 연기를 정식으로 요청하는 타이밍을 판별하고 싶은 생각이다.한국 대통령부는 「한미가 통제권 문제로 공식의 논의나 합의를 했던 적은 없다」라고 하고 있다.

     ◇

 〈전시 작전 통제권〉전쟁이 일어났을 때에 부대의 작전을 지휘하는 권한.한국은 한국 전쟁 한창의 1950년, 미국의 막카서 국제 연합군 사령관에 군의 작전 지휘권을 위양 한 이래, 전시에 자국군을 지휘할 수 없는 상태가 계속 되어 왔다.자주 국방의 강화를 목표로 한 노무현 전대통령이 12년의 전시 작전 통제권의 이관을 주장.국방비의 삭감이나 중동 지역에의 중점 전개를 목표로 해, 군의 변환을 진행시키는 미국측은 반대로, 이관 시기를 앞당겨 09년으로 할 생각을 제안.한국 국내에서 국방을 불안시 하는 여론이 퍼진 결과, 한미 양국이 07년 2월에 「12년 4월의 이관」에 합의하고 있었다.
http://www.asahi.com/international/update/0422/TKY201004220599.html

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韓国、統制権移管 延期要請へ

韓国、米に延期要請へ 朝鮮半島有事の作戦統制権移管
2010年4月23日14時39分

 【ソウル=牧野愛博】韓国政府は、朝鮮半島有事の際の韓国軍の作戦統制(指揮)権について、2012年4月とした米軍からの移管時期を延期するよう、米国側に求めていく方針を固めた。複数の韓国政府関係筋が明らかにした。米軍のトランスフォーメーション(変革)に影響が出るため、公式な要請時期は慎重に検討して決める。

 12年4月の移管時期は、盧武鉉(ノ・ムヒョン)前政権時の07年2月に決まったが、李明博(イ・ミョンバク)政権を支持する保守層から「韓米同盟の弱体化を招く」として不満が出ていた。経済不振や金正日(キム・ジョンイル)総書記の健康問題から北朝鮮情勢が不安定になる中、3月末に韓国哨戒艦が沈没し、安全保障に対する国民の不安が噴出。移管時期の延期はやむを得ないとの判断に至ったという。

 新たな移管時期について韓国政府は、ソウル・竜山にある在韓米軍司令部が、韓国中西部の平沢地区に移る14~15年ごろをメドとしたい考えだ。統制権移管後の米韓両軍の新たな指揮体系に合わせた通信設備などの設置費用を削減する狙いもあるとみられる。

 一方、在韓米軍は北朝鮮のみを念頭に置いた従来の兵力構成を転換。輸送が簡単な装備や家族帯同の勤務体系の導入など、在日米軍と同様に、海外に展開しやすい部隊づくりを目指している。統制権の移管時期の延期は、こうした変革に影響を与えるため、米国防総省には反対論が強い。

 特に、日米間で米軍普天間飛行場の移転問題が再燃していることも影響。「政府間で一度合意したことを白紙に戻す行為は、普天間問題にも悪影響を与える」として、米軍内から懸念する声が出ているという。在韓米軍のシャープ司令官も6日、「12年に移管することが正しいと判断している」と語った。


  
 韓国政府内には、米韓同盟への悪影響を最小限に抑えるために、「李大統領が早期にオバマ大統領に延期を要請すべきだ」という意見がある。一方で、米国側が見返りに弾道ミサイル防衛(BMD)への参加を要請する可能性などを警戒し、米側に準備する時間を与えないよう、「統制権の移管状況を検証する来年夏の韓米合同軍事演習の後に要請すべきだ」という意見も出ている。

 このため韓国政府は、非公式な意見交換を通じて米国側の反応を確認したうえで、米韓首脳会談で李大統領が延期を正式に要請するタイミングを見極めたい考えだ。韓国大統領府は「韓米が統制権問題で公式の議論や合意をしたことはない」としている。

     ◇

 〈戦時作戦統制権〉戦争が起きた際に部隊の作戦を指揮する権限。韓国は朝鮮戦争さなかの1950年、米国のマッカーサー国連軍司令官に軍の作戦指揮権を委譲して以来、戦時に自国軍を指揮できない状態が続いてきた。自主国防の強化を目指した盧武鉉前大統領が12年の戦時作戦統制権の移管を主張。国防費の削減や中東地域への重点展開を目指し、軍のトランスフォーメーションを進める米側は逆に、移管時期を繰り上げて09年とする考えを提案。韓国国内で国防を不安視する世論が広がった結果、米韓両国が07年2月に「12年4月の移管」で合意していた。
http://www.asahi.com/international/update/0422/TKY201004220599.html

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