이대로 가면 또, 블랙 아웃?
전들공들의 겨울.10월의 전력 소비6% 증가
동아일보||입력 2011.11.22 03:17|수정 2011.11.22 10:58|
http://media.daum.net/economic/view.html?cateid=1041&newsid=20111122031724923&p=donga
[동아일보]
최근이 되어 가장 추웠던 21일에 동계의"전력 대란"를 예고할까와 같이 생각되었다. 이 날에 지식 경제부가 낸"10월의
국내 전력 판매량"는, 작년의 같은 달보다 6.1%증가한 356억 1500만 kWh를 기록했다. 특히 전체의 전력 판매량의59%를 차지한다
산업용이 수출의 호조로 전년 동기비 9.1%증가해 약 211억 kWh가 소비되었다. 29개월 연속으로 증가 경향이다. 기계 장비(38.6%증가),
화학제품(20.2%), 자동차(12.0%) 등 , 전력다소비 업종으로 수출 호조가 계속 되어 전력 수요가 증가했던 것이 원인이다.
http://i2.media.daumcdn.net/photo-media/201111/22/donga/20111122105824307.jpg
지경부 관계자는"금년 1월부터 10월까지의 전력 판매량을 보면, 어느 달도 전년 동기보다 수요가 적었던 달이 없다"로 해
"전력 수요가 매년 사상 최고로 향해 달려 가는 상황으로, 이번 겨울의 전력 수급이 크게 우려되는"이라고 이야기했다.
주택용(0.3%증가), 일반용(2.8%), 교육용(3.4%)의 전력 판매량도 작년 10월부터 증가했다. 이것들 부문의 전력 판매량은 8, 9월
(와)과 당분간 정체했지만, 10월에 들어간 난방 수요가 증가한 일로, 또 상승 경향에 회복했다. 지경부의 관계자는"금년 10월의
평균 기온이 15.8도로, 작년 10월(15.5도)보다 높았는데 전력 소비가 증가했다"로서"이런 상황으로 갑작스러운 한파가 방문하면,
이번 겨울의 예비 전력이 최악이 될지 모른다"와 우려했다.
전력 당국은 이번 겨울의 예비 전력이 최악의 경우(1월 제 2주와 제3주) , 53만 kW까지 떨어진다고 보고 있다. 이것은 예비 전력율이
1%(0.67%)도 없다고 하는 의미로, 순환 정전 등 긴급 절전이 필요한 상황이다. 전력 업계는 예비 전력이 400만 kW이하에 떨어지는 것을
위기 상황이라고 본다. 9월 15일의 전국적 정전 사태 당시의 예비 전력은 24만 kW에 지나지 않았다.
지경부는"2000년부터 2008년까지, 연중 최대 전력 수요는 항상 여름의 7, 8월에 발생했지만 2009년부터는 이 패턴이 바뀌었다"
(으)로 해"최근에는 이상 기후의 영향으로, 동계의 난방 수요가 급증하는 겨울이 한층 더 무서운 계절이다"라고 이야기했다. 실제로 최근 3년간의
연중 최대 전력 수요는, 모두 12월 혹은 1월에 발생했다.
이런 상황으로 정부는 한국전력공사의 이사회가,10%대의 전기요금 인상안을 정부와 협의 없이 단독 의결했던 것이,
발행화하는이나 곤혹하고 있다.
▲21 일자 본지 A1면, 한전 첫 반란, 이사회"전기요금10%대의 인상"
8면"한전이 살아 남는 길"정부측의 이사가"총대"에
한전은"전기요금을 올려야만, 전력의 낭비와 정전 대란을 막을 수 있는"라고 주장하지만, 정부로서는 물가의 부담을 고려하지 않는다
수는 없기 때문이다. 지경부의 관계자는"기획 재정부는"전기요금 인상의 이야기는 내년으로 하자"라고 이야기하는 상황이다"
(으)로 해"인상의 이야기를 채택하는 것 조차 용이하지 않다"와 토로했다.
재정부의 관계자는"일단 금년의 여름에 전기요금을 4.9끌어올렸던 만큼, 에너지 절약을 통한 전력 확보의 노력에
집중할 생각이다"로 해"절전의 성과 및 요금의 인상에 따르는 수요 억제 효과등이 분석되어야만, 요금 인상
결정을 내리는 것이 가능하다"라고 이야기했다.
전기요금 가격 인상!!
"요금 폭탄 혼란" 한전, 일방통행"왜?"
뉴시스|파크·주노|입력 2011.11.21 14:59|수정 2011.11.21 14:59|
http://photo.media.daum.net/photogallery/economic/economy_others/view.html?photoid=3177&newsid=20111121145913780&p=newsis
【서울=뉴시스】파크·주노 기자=한전이 다음 달부터 전기요금10%대의 인상안을 추진한 일로, 적지 않은 파문을 불러
있다.
전기요금의 인상의 불가피성이나 두 자리수의 인상율은, 기존의 한전입장과 크게 다른 곳(중)이 없지만, 이것을 요구한다
수속이나 방식이 종래의 관례를 깬 것이므로 배경을 두고 소문이 무성하다.
http://i2.media.daumcdn.net/photo-media/201111/21/newsis/20111121145913849.jpg
당시 회의에서는 사내 이사 7명과 사외 중역 8명 등 15명의 이사회 멤버중에서 3명을 제외한 12명이 참가해, 이 날의 의결은
사외 중역이 주도한 것과 한전은 전한 이러한 의지결정 방식은, 수속상의 문제는 없지만 이전과는 달라 정부와의
사전협의 없고 단독으로 안건을 의결해, 정부에 일방적으로 요금 인상안을 전달한 것이므로, 다양한 해석을 낳고 있다.
일반적으로 전기요금의 조정 수속은, 한전이 요금의 인상안을 논의한 후, 이것을 지식 경제부 전기 위원회에 신청하면,
지경부가 기획 재정부 등 관련 부서라고 협의를 거쳐 인상안을 최종결정해, 이것을 지경부가 한전에 전달하면 한전이 이사회를
열어 의결하는 방식이었다.
그러나 이번은 반대로 한전이사회가 일방적으로 전기요금의 인상안을 단독으로 의결해, 정부에 사실상"통지"했다.만약 상황 부장관이
한전이사회의 의결안을 승인하지 않고 반환하는 경우에는, 한전이사회의 요금 인상안은 사실상 효력이 떨어지게 된다.
이것을 두어 일부에서는 지식 경제부와 한전이, 정부가 선임한 사외 중역을 전면에 내세워 물가조정의 주도권을 잡은 기획 재정부
(을)를 압박하기 위한 카드로 해서 활용하는 것은 아닌가 라는 의문을 제기하고 있다.현재의 한전의 이사회 중(안)에서 사외 중역(총 8명)은
캔·소크훈 성심(손신) 여자대교수(경제학), 김·골민 한양대 교수(정치 외교과), 남·돈굴전 기획 예산곳
성과 관리 본부장, 신·일 쥰 한나라당 국책 자문 위원, 안·형호앞지경부 1 차관, 이·테시크전 외교부 차관,
이·키표 부산 푸드 뱅크 이사, 정·헤쥬전 통상 산업 부장관이다. 대부분이 전직 관료나 교수가 주축이다.
그 때문에 표면에서는 비교적 잡음을 일으키는 소지가 적고, 일정 수준의 신뢰성과 중립성을 충족 시키는 제삼자를 통해서, 한전과 지경부
의 입장을 물가 당국에 강하게 어필 했다고 하는 주장이다.정부는 벌써 금년 8월 1 일자로, 전기요금을 평균 4.9%끌어올려 했지만,
이것은 한전의 적자 구조를 해결하려면 매우 부족한 수준이다.
당시 , 요금 인상 협의 과정에서는 지경부가10% 내외의 요금 인상안을 가져 기획 재정부와 협의를 실시했지만, 서민의 물가에
미치는 영향등을 고려해5% 미만의 수준으로 결정된 일로, 지경부도 역시 요금안을 관철시킬 수 없어서 물러났다.
이 때문에 한전과 지경부내부에서는, 지속적으로 요금 추가 인상의 가능성을 제기하고 기회를 듣고 있다.
특히 지경부의 지시에 의해 요금의 조정이나 받아 들여 온 산하 기관의 특성상, 한전이 정부에 일절 언급도 없고, 단독으로 요금 인상
안을 의결한 가능성은 높지 않다는 의견이 적지 않다. 이것에 대해서 한전관계자는"그 부분에 대해서는, 하는 말이 없다"
(으)로서 말을 조심했다.
지경부 관계자는"한전과 사전에 협의는 없었다"로 해"일단 한전의 인상안은, 기재부라고 협의를 거쳐 논의해야 하지만,
요금의 인상 시기는 단정할 수 없다"라고 이야기했다.사외 중역이 총을 담 있어로 요금 폭탄을 줄이러 나왔다고 해석하는 것과는 다르고,
다른 한편에서는"김·트스 학습 효과"를 채택해 논하는 견해도 없지는 않다.
금년 8월의 전기요금 인상분을 감안해도, 현재의 전기요금은 원가의 90.3%로 전기를 팔면 팔수록 손해를 향외는
없는 불합리한 요금 체계다. 게다가 한전은 최근 3년 연속 적자를 면할 수 없게 되고 있어 작년의 영업 적자 1조 8000억원,
누적적자 33조 4000억원을 기록했다.
결국, 김·트스전한전사장은 3년 임기의 만료를 앞에 두고, 소수 주주로부터 원가에 이르지 않는 전기요금에 의해서 한전이
2조 8000억원의 손해를 향로 해, 손해배상 소송에 휩쓸렸다. 당시 김 사장은 자신을"식물 사장"이라고 표현하는만큼
무력감을 나타냈다.
한전의 입장에서는 사실상 가장 현실적인 해결 수단이, 요금 인상의 카드 이외에는 선택의 여지가 없는 것이다.그러나 정부에
요금 인상마저도 적극적으로 제기하지 않고, 종래와 같이 정부의 결정만을 소극적으로 받아 들이는 경우, 약간도 하면 김 전 사장과
모두 사외 중역이 주주의 이익을 침해한 이유에 의해, 소송에 휩쓸릴 가능성을 배제할 수 없다.
결국, 이사회의 단독 의결은 이것을 사전에 차단하기 위한 사외 중역의"노를 아까워하는 것"라고 하는 해석이라고 볼 수 밖에 없는 상황으로
있는 것이다.
지경부의 관계자도, 역시"김 전 사장의 손해배상 소송이 지금도 쭉 진행중으로, 아마 수년에 걸쳐 진행될 가능성이
높다"로 해"이번 요금 인상안 의결도, 소송을 위해서 사외 중역이 결정한 것"이라고 이야기했다.
