今年WTO特例措置期限切れで韓国農業壊滅

WTO 특례 조치의 기한 마감에 한국 농업에『괴멸적 타격』가 직격 확실.예산 고갈에 의해 농업 보호를 유지할 수 없다


■내년부터 쌀시장을 전면 개방 한국 정부가 발표

【서울 연합 뉴스 】　한국 정부가 내년 1월 1일부터 쌀시장을 전면 개방하면 결정했다.

농림 축산 식품부의 리동필(이・돈필) 장관이 18일, 기자 회견을 열어, 「쌀 산업의 미래 때문에, 관세화는 불가피로, 한편 최선이라는 결론을 낸」라고 설명했다.또, 세계무역기구(WTO) 협정에 합치하는 범위내에서 가능한 한 높은 관세율을 설정해, 쌀 산업을 보호한다고 강조했다.

쌀시장의 개방 후, 자유무역협정(FTA)이나 환태평양 제휴 협정(TPP)으로의 쌀 관세율 인하나 철폐에의 염려에 대해서는,「정부는 지금까지 체결한 모든 FTA로 쌀을 시장개방 대상으로부터 제외해 왔다.현재 추진중 또는 예정되는 모든 FTA와 TPP 교섭 참가시도 쌀을 개방 대상으로부터 제외하는 」라고 말했다.

시장개방에 수반해 다양한 수입쌀이 유입하는 것을 막기 위해, 높은 관세율을 적용해, 이 앞의 각종 교섭에서도 고관세율을 유지한다라는 입장을 명확하게 한 것이라고 할 수 있다.

한국은 세계무역기구(WTO)의 관세화 특례 조치에 의해, 1995년부터 쌀시장 개방을 유예 되어 왔다.금년말에 2번째의 유예 기한이 종료한다.계속 유예를 받으려고 한다면, 미니멈 액세스에 근거할 의무 수입량이 현재의 40만 9000톤으로부터 최악이어도 82만 톤에 증가해 재정적인 부담이나 쌀의 공급 과잉 등 마이너스 영향은 피할 수 없다고 하는 것이 정부의 설명이다.

그 때문에 정부는 쌀시장을 개방하면서도, 고관세율을 부과하는 것으로 국산미의 가격 경쟁력을 유지시킬 방침이다.정부내부에서는 400%전후의 관세율을 설정해 WTO라는 교섭에 나설 방침을 굳혔다고 여겨진다.전문가등에 의하면, 국산 쌀값격은 중국산미의 2.1배, 미국산미의 2.8배 때문에, 관세율을 300%정도로 해도 가격 경쟁력은 유지할 수 있다고 한다.

한편, 정부는 쌀 농가 지원 등 쌀 산업 발전 대책을 정리하기로 했다.이 장관은「쌀 농가가 안정된 생산 기반의 유지와 농가 소득의 안정, 경쟁력의 향상, 국산미와 수입쌀의 혼합 유통의 금지등을 적극적으로 추진하는」라고 말했다.대책에는▼쌀 수입 보험제도의 도입▼전업 농가등의 육성을 통한 규모의 경제성의 추구▼국산미와 수입쌀의 혼합 판매 금지 및 부정 유통에의 제재 강화――등이 포함된다.

그러나, 야당과 일부의 농민 단체가 쌀의 전면 개방에 반대하고 있어 난항이 예상된다.최대 야당의 신정치 민주 연합은 여야당과 정부, 농민 단체에 의한 협의체를 구성하도록(듯이) 제안했다.

전국농민회총연맹은 쌀시장 개방에 반대해, 서울의 정부 청사전에 연좌 농성을 하고 있다.한국 농업 경영 인중앙연합회는 시장개방에 동의 하면서도, 고관세율이나 향후의 경제 협정으로의 개방 대상 제외등을 약속하도록 요구하고 있다.

정부는 국회 보고를 거치고, 9월말까지 시장개방의 수정안을 WTO에 통지해, 연내에 법개정등을 끝낼 계획이다.