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박과 같은 것을 역수순서로 반복할 것 같은 평소의 느낌은 w

2017/05/14 06:08

【기고】문 재인정권, 한미 동맹과 북한의 핵억제가 선결이다

　한국만큼 외교가 중요한 나라는 없다.한국은 대외 의존도가 100%를 웃도는 나라다.전략 자원을 거의 모두 해외로부터 반입해, 우수한 인재에 의해 부가가치를 높인 상품을 수출하는 것으로 먹어 할 수 있다.세계에 있어서의 국수주의·보호무역 경향은, 북한의 핵문제보다 심각할지도 모른다.열강에 둘러싸여 지정학적인 환경이 어려운 한반도(한반도)는 오랫동안, 중국·일본·러시아의 각축의 장소였다.일찌기 청일 전쟁·러일 전쟁을 일으켜, 각축 한 열강이 다시 일어서려 하고 있다.불행한 일로, 북한의 핵에 의한 무모한 도발 행위가 열강 정치를 부활 시키려고 하고 있다.

그 한편,(일본에 의한 식민지 지배로부터의) 해방 후, 한국이 의존해 온 미국도 변화하고 있다.

트럼프 미 대통령은 동맹에 대해 가치관보다 자국의 이익을 우선하고 생각하고 있다.

　문 재인(문·제인) 정권은 지금까지의 정권으로 최악의 외부 환경으로부터 시작되게 되었다.

국수주의·열강 정치 부활·동맹 변화 등 국제 질서의 구조 변화가, 북한의 핵·종말 기껏해야 번방위 미사일(THAAD)·위안부라고 하는 현안을 넘어 한국 외교의 근본적 도전이 되고 있다.

신정권의 새로운 외교 패러다임(paradigm)(인식의 골조)가 필요하다.

　한때, 한국의 외교는 보수계 정권이든 진보(혁신) 계 정권이든 중국의 대두에 주목해, 밸런스 외교를 지향해 왔다.

한국 대통령이 중국의 전승 기념일에 천안문에 선다고 하는사건조차 있었다.

하지만, THAAD 배치에 대한 보복이나 북한의 핵문제를 둘러싼 상황은 밸런스 외교의 현실을 나타내고 있다.

THAAD도 위안부도 북한의 핵도 궁극적으로는 한미 관계에 귀결하는 문제다.

이러한 문제를 푸는 가장 핵심적인 「지렛대」(목적 달성 수단)은 한미 동맹이다.

중국·일본·러시아를 상대로 하고 있는 한국 외교의 「지렛대」는 밸런스 외교는 아니고 한미 동맹인 것을, 그리고 한국 외교의 근간은 견고한 한미 동맹인 것을 원점으로부터 재확인할 필요가 있다.

그러한 점으로,문 재토라 대통령이트럼프 대통령과 처음으로 전화 회담해,「한미 동맹은 한국의 외교안보 정책의 근간이며, 향후도 그럴 것이다」라고 강조한 것은좋은 스타트였다고 말할 수 있다.

물론, 외교를 미국에만 의존하는 것은 좋지 않다.

특히, 자국의 이익을 우선하는 트럼프 대통령을 상대로 하려면 , 미국에 의지하는 동맹이 아니고, 존재감이 있는 동맹이 아니면 안된다.

우리가 스스로를 지킬 수 있는 동맹이며, 지역과 세계의 평화롭게 공헌할 수 있는 동맹이어야 한다.

　북한의 핵문제는 급무이지만, 해결은 용이하지 않은 것도 인식해야 한다.

무엇보다도 국민을 북한의 핵의 위협으로부터 지킬 수 있는 압도적인 억제력을 하루라도 빨리 갖출 필요가 있다.

한국에는 여전히 북한의 핵의 위협에 대처할 수 있는, 이렇다 할 만한 자산이 없다.

신뢰할 수 있는 억제력이 있어야만, 여유를 가져 평화적 해결을 추진할 수 있다.

또, 남북 관계에도 너무 구애되어서는 안된다.

북한은 한국의 지금까지의 정권이 남북 대화에 얼마나 사랑들로서 왔는지를 잘 알고 있다.

북한은, 햇살정책(대북 융화 정책)을 내걸고 있던 김대중(김대중) 정권마저, 거의 2년간에 걸쳐 상대하지 않았다.

필요가 있으면 북한에서 만나자고 해 올 것이다.

　사실, 남북 관계보다 중요한 사활 문제는 많다.한국 사회가 직면하고 있는 중산계급의 붕괴·젊은이의 실업·격차 사회등의 문제는 선진 민주주의국에 공통된 현상이며, 글로벌화의 구조적 문제다.

그러니까, 한국 국내의 처방만으로는 절대로 해결할 수 없다.글로벌인 관점으로부터 외교적인 어프로치가 필요하다.

특히, 글로벌·통치(국경을 넘어 문제 해결에 임하는 정치적 상호작용)에의 참가를 강화해, 문제 해결을 모색해야 한다.

글로벌·통치로 영향력이 있는 나라로서 부상하는 것이 초불확실성 시대에 절실하게 구할 수 있는 외교 전략이다.

윤덕민전국립 외교 원장

조선일보