中国企業、アメリカからの関税回避のために韓国で工場建設して「メイドインコリア」を獲得。「ラベルロンダリング」は許されるのか?
「中国産部品で作られた完成品が韓国産に」…韓国が「ロンダリング工場」になったというが、一体どういうことか?(毎日経済・朝鮮語)
全羅北道益山所在の特殊金型企業A社は昨年8月以降、中国企業が4回も訪問し、工場設備などを見学した。 中国側が与えた設計図に従って、A社が基本的な金型を製造すれば、また別の国内中小企業B社が完成品を作る方式で納品契約が締結された。 A社の関係者は「冷延鋼板等の原材料を韓国産の代わりに中国産を使って単価を下げてほしいという要請を受けたりもした」と明らかにした。
慶尚南道昌原市に位置する中小企業C社は、中国メーカーが生産した部品をモジュールの形で持ち込み、国内で組み立てるだけだ。 C社が生産する船舶用空調システムは中国産モジュール20個余りで構成されるが、完成品は「メイド・イン・コリア」のラベルが貼られて米国とヨーロッパに輸出される。
28日、中小企業界によると、中国製品が韓国製に化ける「原産地洗浄」が国内製造業全般に蔓延している。 米・中貿易葛藤で米国直輸出制限を受けている中国企業が米国市場を攻略するために韓国中小企業を生産基地として活用する事例だ。
ドナルド・トランプ2期行政府スタート以後、中国を狙った米国の圧迫が激しくなった中で、米国政府は韓国が中国の「迂回輸出基地」の役割をすることに対する調査を強化している。
韓国を経た中国の対米迂回輸出は3段階を経る。 まず、韓中自由貿易協定(FTA)を利用して、中国産原材料と部品を低率関税で韓国に持ち込む。 さらに、下請けを担当した韓国の中小企業は、中国産原材料や部品を利用し、完成品を作る。 最後に「メイド・イン・コリア」に化けた完成品は韓米FTAの適用を受け、米国に低率関税で輸出される。問題となるのは「タグの付け替え」や「ラベルの張り替え」といった原産地偽装によって違法に「韓国産」とされるケースである。 (中略)
韓国内の中国の投資は昨年8兆3000億ウォンで、1年間で4倍急増した。 特に、二次電池、太陽光、半導体など米国で規制を受けている先端産業への投資が大幅に増加した。 韓国を先端産業分野の迂回輸出基地として活用するという意志を事実上表わしたのだ。
(引用ここまで)
かつての20世紀後半、日米貿易摩擦が外交問題にすら波及する中で、日本企業はさかんに韓国への進出を進めました。
「韓国製」として輸出するための組み立て工場を多く建設したのですね。
そうして「見た目の貿易黒字を減らす」ことが目的でした。
もちろん、それは(お人好しの日本人なので)韓国の未来に向けての技術供与にもなったわけです。
それがちょっと異なる構造で21世紀にも再現されることとなりました。
中国企業が韓国の中小企業を利用する、もしくは韓国に工場を建てるなどしています。
中国がアメリカからの制裁回避を目的としているのですね。
記事によると「韓国製部品が51%以上であれば、メイドインコリアとして輸出できる」とのことですが。
じゃあ、その韓国製部品を構成するものがすべて中国製であった場合には?
なかなか扱いの難しそうな問題に波及しそうな予感です。
記事によるとこの1年間で中国から韓国への直接投資額は4倍増とのこと。
一応、酸化タングステンを製造している工場は取材に対して「韓国の内需を満たすための工場で、輸出は必要に応じて」みたいな回答をしているそうですが。
ほとんどの工場が「中国から部品を持ってきて組み立てているだけ」とのこと。
中韓FTAがあり、90パーセント以上の品目が関税撤廃されています。
かつ米韓FTAがあって、こちらも関税撤廃済。
ほとんどのものが無関税で韓国を経由してアメリカに輸出できるのではないか……ってことですね。
「メイドインコリア」として輸出できるかどうか、事務手続き上の問題でしかない。実態を調査しなくちゃ分からない部分ですからね。
実態がばれたら中国より韓国が非難される性格のものですが。さて。