【한겨레】박근혜 18대 대통령 당선의 의미와 과제

박근혜(파크・쿠네) 18대 대통령 당선의 의미와 과제

등록 : 2012.12.20 16:54수정 : 2012.12.21 00:31

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34년전의 first lady, 부친의 후광을 짊어져 대통령부에 재입성

첫 여성 대통령

　박근 메구미(파크・쿠네) 대통령 당선자는 헌정 사상최초째라고의 여성 최고 통치자다. 정당 지도자로서는 1960년대 야당인 민주당 당수를 맡은 고 파크・슨톨씨가 있었지만, 주요 정당의 대통령 후보로서 나와 승리한 것은 박당선자가 처음이다.

　우리 나라의 5천년의 긴 역사에서도, 신라시대의 선덕여왕과 진덕여왕, 마사키요 여왕 이후에 처음이다. 신라의 3명의 여왕은 자력으로 왕이 되었다고 하는 것보다는, 권력 분쟁의 과정에서 어부지리를 얻었다. 이것에 대해서 박당선자는 자신 힘으로 대통령으로 당선했다고 하는 점으로 명실공히 첫 여성 지도자라고 할 수 있다.

당선자‘모친 리더쉽’강조
여성의 지위 향상에 기여하는 공산
정부 요직에의 여성 기용도 증가할 것 같다　

박당선자도 선거 과정에서 여성 대통령론을 전면에 밀어 냈다.그녀는 선거 운동을 정리하는 17일의 기자 회견에서「가족을 위해서 모두를 바쳐 헌신하는 모친의 기분으로 국민의 여러분 한사람 한사람의 생활을 돌보는 민생 대통령이 된다. 새로운 변화와 개혁으로 대한민국 최초의 여성 대통령의 시대를 열면 좋은」라고 말했다. ‘모친 리더쉽’를 강조했던 것이다.

　박당선자는 1998년, 대구(대구) 들 성(탈 손) 보궐 선거로 당선해 이후, 지금까지‘여성 지도자’를 특별 강조할 것은 없었다. 박당선자는 과거의 선거 시에 여성의 모임 등에 참가하는 일도 특별히 귀하게 여기지 않았다고 측근들은 전하고 있다. 이번도 처음부터‘여성 대통령론’를 계획적으로 추천한 것은 아니었다.그러나 선거전 초반의 여러 가지의 선거 슬로건의 하나로서‘여성 대통령’를 내걸면서 박후보의 여성성을 둘러싼 논쟁이 일어나 그 과정에서 유권자의 반응이 호의적으로 나타났기 때문에 종반까지 여성 대통령을 강조했다.

　첫 여성 대통령의 탄생은 한국 사회의 성 평등을 한층 발전시키는데 있어서 기여하는 것이라고 볼 수 있다. 이전, 우리의 사회는 여성에 대한 차별이 크게 완화되어 우수리가, 정계와 관계, 경제계 등 사회를 움직이는 요직에서는 여성의 비율이 남성에 비해 훨씬 적을 뿐만 아니라, 민간기업등에서는 아직 눈에 보이지 않는 성차별이 많이 남아 있는 것이 현실이다. 여성 대통령의 당선은 이러한 사회구조에 큰 파열음을 던질 가능성이 높다. 김・손쥬세누리당공동선거대 위원장은 18일, 지역 언론인을 만난 자리에서「전 세계적으로 제3의 여성의 물결이 밀려 들고 있다.독일의 메르켈 총리와 미국의 Hillary・클린턴 국무장관 등에게 주목해야 하는」로서 새로운 여성의 시대의 도래를 예상했다.

첫 부낭대통령

　박당선자는 또 부친인 박정희전대통령을 빼서는 설명할 수 없다. 헌정 사상최초의 부낭대통령의 탄생은 부친의 후광에 격려할 수 있었던 것이 크다. 내년 2월에 대통령으로 취임하면‘first lady’의 역할을 해 1979년에 대통령부를 떨어져 34년만에 대통령부로 돌아오는 것이다.

　1997년이・페체 당시 한나라당 대통령 선거 후보 캠프의 고문으로서 정계에 발을 디디는이나 그녀는 최고의‘인기 정치가’가 되었다. 당시 , 유세장 마다 그녀를 보려고 하는 사람들로 인산인해의 인산인해가 생겼다.보통 정치가에서는 꿈에도 볼 수 없는 상황이었다. 부친의 박정희와 모친의 륙영수에 대한 향수가 전부 박당선자의 정치적 자산으로 전환된 계산이다.

‘륙영수(유크・욘스)에의 향수’가 중복 인기 가도
"명예 회복" 인식으로 바뀌어 없고
과거일을 둘러싸 갈등 재현되는 모양　

박당선자는 정신적으로도 부친의 영향을 매우 강하게 받은 정치가다. 그녀는 이번 대통령 선거에서 주요 정책으로서 내건 복지 강화라고도「부친이 하려고 한 것」와 그 의미를 부여했다. 그녀는 실제로 과거 장기에 걸쳐 부친박정희의‘명예 회복’를 위해서 노력해 왔다. 1988년‘박정희・륙영수기념 사업회’를 발족시킨 것과 1990년에 부친의 일대기를 취급한 책<민족의 지도자>출판, 영화<조국의 등불>제작이 그러한 작업의 일환이었다.

　그러나 "비범한 부친" "구국의 혁명" (5・16 군사 쿠데타)을 한 부친에 대한 박당선자의 기억은 유신 독재자박정희에 대한 국민 다수의 기억과는 큰 차이가 있다. 그녀는 떠나는 9월 23일에 기자 회견을 실시해 「5・16유신, 인민 혁명당사건 등은 헌법의 가치가 훼손되어 대한민국의 정치 발전을 지연 시키는 결과를 지 늘어뜨렸다고 생각하는」로서 부친 시대의 잘못을 처음으로 인정했다.

　그것에 의해 과거일을 둘러싼 갈등은 일단 결말을 보았지만, 부친의 문제는 박당선자의 재임 기간중, 끊임 없이 갈등의 소지가 될 가능성이 높다. 「정치 지도자로서 부친을 객관화해야 한다 」(김・젼인세누리당국민 행복 추진 위원장)라고 하는 요구에도 불구하고, 박당선자의 과거일에 대한 인식이 근본적으로 바뀌었다고 하는 평가는 아직도 없기 때문이다. 하지만, 박당선자의 측근은 다른 평가를 내고 있다. 영원하게 그녀를 지켜봐 온 어느 측근은「박근혜는 민주적인 지도자다. 2004년 17대 총선거나 지난 4월의 19대 총선거 등 박당선자가 선거를 지휘했을 때, 공인권을 방폐한 것을 봐도 알지 아니겠는가.박당선자는 개인의 기억안의 부친과 공인으로서의 부친을 구별할 것이다」라고 이야기했다.

　여성 대통령, 부낭대통령보다 박당선자를 규정훨씬 중요한 개념은 보수 대통령이다. 여성 대통령이나 부낭대통령은 태생적 자연적 구분인데 비교해 보수 대통령은 정치적 사회적 의미 규정이다.

보수 대통령의 진보적 과제

　‘박근혜=보수 대통령’는 이번 대통령경선의 성격으로부터 시작되었다. 18대 대통령 선거는 과거 어느 선거보다 보수와 진보의 진영 대결로 행해졌다. 진보 개혁 진영이 문 재인민주 통합당후보를 중심으로 단일 대열을 형성했는데 비교해 보수 진영은 박당선자를 중심으로 모두가 단단하게 단결했다. 현집권 세력인 이명박계 뿐만이 아니라 이・페체, 이・인제, 파크・세일 등 과거의 보수 진영의 분열을 이끈 인물도 모두 복귀해 박당선자를 도왔다. 박당선자는 명실공히 보수 진영을 대표하는 정치가가 되었던 것이다.

　그러나 박당선자를 전형적인‘보수’대통령으로 분류하는 것은 어렵다. 보수 진영의 전면적인 결집이라고 하는 토대 위에서 승리했지만, 그녀의 대통령 선거 공약은 성장과 규제완화, 세금 축소 등 보수 진영의 슬로건은 아니었다.대신에 그녀는 경제 민주화와 복지 강화 등 진보적 어젠더를 큰폭으로 받아 들였다. 진보 정책의 핵심인 경제 민주화를 세누리당의 강령에 명시하고, 복지정책도 대폭적인 확대 도입을 공약했을 정도다. 구체적인 내용이나 선명성에서는 민주 통합 당 측보다 약한 것은 사실이지만, 크게 보면 진보측의 정책을 강하게 받아 들였다고 할 수 있다. 17대 대통령 선거때, 이명박 한나라당 후보나 지난 번의 미국 대통령 선거에서 롬니 공화당 후보가 감세와 작은 정부 등 보수 정책만을 강하게 전에 낸 것과는 대조적이다.

　이것에는 당선을 위한 선거전약어라고 하는 측면도 있지만, 경제 민주화나 복지는 기본적으로는 시대적 요구와 과제이기 (위해)때문이다. 1997년 외환 위기 이후에 실시된 신자유주의 정책에 의해 소득의 양극화가 계속 되어 왔지만, 이명박 정부가 되고 나서는 그 속도가 빨라졌다. 비정규직이 증가하고, 자영업은 몰락하고 있다.대기업은 잘 가고 있지만, 중소기업과 골목 상권은 무너졌다. 이명박 정부가 실시한 부자 감세는 이러한 흐름을 촉진했다. 저소득층(하위20%)에서(보다) 고소득층(상위20%)의 소득이 여하에 많은가를 나타내는 소득 5분 위배율이 노무현 정부 시기의 2003년 4.34배로부터 이명박 정부 시기의 2009년에는 4.97배까지 상승했다. 작년 4.82배로 약간 낮고든지 우수리가, 서민이 피부로 느끼는 상대적 박탈감은 보다 컸다. 따라서 양극화 해소, 즉 중산층 복원은 긴급 과제가 되었다. 그러기 위해서는 성장보다는 부의 분배에 한층 더 배려를 하지 않으면 안 된다.

보수층의 지지로 당선했지만
경제 민주화・복지 확대 등
‘진보 정책’를 전개해 중산층을 살리지 않으면

　그러나 경제 민주화와 복지 확대를 통한 양극화 해소는 보수 진영이 요구하는‘작은 정부’와는 상반된다. 박당선자가 경제 민주화 정책등을 추진하는 경우, 보수 진영으로부터의 반발이 일어날 가능성이 높다.게다가 4대중증 질환 무료 치료와 반액 수업료, 5세까지의 무상 보육등의 박당선자가 낸 복지 공약인 만큼 개략 27조원의 예산이 든다. 박당선자는 대규모 증세없이 예산 비용을 조정하거나 비과세 감면을 축소하는 등 방법으로 재원을 준비한다고 했지만, 그래서 조달하는 것은 어렵다고 하는 것이 전문가들의 시종 일관한 만큼 석이다. 보수층이 박당선자의 노선 수정을 압박할 가능성이 높다.

　그러나 성공하는 대통령이 되기 위해서는 경제 민주화 등 진보적 과제를 실천해야 한다. 선거 과정에서 경제 민주화를 둘러싸 박당선자와 갈등을 일으킨 김・존 인 국민 행복 추진 위원장은 시간이 있을 때마다 「경제 민주화를 하지 않으면 즉시 2014년의 지방선거로부터 무너지고 정권은 성공할 수 없을 것이다」라고 이야기했다. 정권의 성공은 보수 세력의 설득에 걸렸다. 그녀의 정치력이 본격적인 시험대에 올랐다. 김・젼쵸르 기자 phillkim＠hani.co.kr

한국어 원문 입력:2012/12/20 11:17
http://www.hani.co.kr/arti/politics/assembly/566234.html (뜻)이유 J.S(3914자)