2013.2.16 09:08
일본판 국가 안전 보장 회의(NSC)는 동중국해에서 도발을 에스컬레이트 시킨다
중국에의 억제력과 대처 능력의 강화도 시야에 넣고 있다.
「NSC가 있으면 저런 일은 절대 일어나지 않았던 」
정부측이 강조하는「저런 일」란, 중국 해군의 사격 관제용 레이더 조사를
둘러싼 정보 전달의 서투르다.
조사는 1월 30일에 일어났지만, 아베 신조 수상에 보고된 것은 6일 후의 2월 5일.
중대사안에도 불구하고, 정보는 방위성으로 머물고 있었다.
정부 고관은「관저에의 정보를 일원화 하는 NSC가 있으면 막을 수 있던」와 판단해
NSC의 이미지를 해설한다.
외무성, 방위성, 경찰청등에서 NSC 사무국에 이송된 일선급의 직원이 같은 방에 책상을 늘어놓아
항상 정보를 공유.각 부처로부터 모이는 단편적인 1차 정보를 분석・평가해,
수상의 의사결정에 이바지하는 정도의 높은 정보로「가공」한다.
1차 정보는 국가 안전 보장 담당 수상 보좌관의 강한 권한으로 NSC에 빨아 올려
각 부처에 추가 정보를「요구」한다.고관은「뿔뿔이 흩어졌던 각 부처의 정보가 수상아래에 축적되어
분석도 날마다 갱신되는」라고 지적한다.
NSC 설치로 중장기적인 외교・안보 정책도 실효성이 높아진다.
제일의 것이 국방 정책과 방위력 정비의 기본방침「방위 계획의 대강 」.
현행에서는 방위성을 중심으로 책정하고 있지만, 이것을 NSC가 주도하게 되면
「국가 안전 보장 전략」에 격상되어 의의도 크다.
「관계 기관이 제휴해, 정부 일체가 되어 대응 」.대강은 유사등에의 대처로
자위대가 경찰, 해상보안청등과 제휴하는 것을 명기,
「종합적인 훈련・연습」의 중요성도 강조하고 있다.
하지만, 종합 훈련은 활발해지지 않았다.「대강에 기술해도 방위성 이외의 부처에의
『구속력』가 약한」(방위성 간부)의가 한 요인으로, 국가 안보 전략으로 새 단장 해「속박」를 걸칠 필요가 있다.
유사로의 정부 전체의 대처 계획 책정도 방치되어 NSC가 손을 대어야 한다 미룰 수 없는 과제.
「대처 계획에 근거해 종합 훈련을 실시해, 얻을 수 있던 교훈을 계획 개정에 활용하는 」
(자위대 간부) 일도 불가결로 여겨진다.
그것을 반복하는 것으로 관계 기관의 제휴는 운이 좋음 `사 되어
센카쿠 제도(오키나와현)를 지키기 위한 대처 능력의 향상에도 연결된다.
중국에 의한「센카쿠 탈취 시나리오」에서는 평시부터 무력 공격 사태에 이를 때까지
「간단없는 대응」도 요구되어 그것을 지휘하는 수상의 의사결정을 서포트하는 것도 NSC의 역할이다.
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/130216/plc13021609090006-n1.htm
지금까지 특아는 일본의 대응의 늦음, 반응의 둔함을 전제로 해서 대일 유해 활동을 실시하고 있었지만,
일본이 즉석에서 반응하게 되므로, 군사・외교로의 도발 행위를 할 수 없게 된다.
정부내에 국가 전략 회의가 설치되면, 외교 전략의 변경을 재촉당하는 나라는 중국과 조선.
