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매일 사설:「위헌」국회 

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사설:「위헌」국회 아직 눈이

깨지 않는가

매일신문 2013년 04월 04일 02시 32분

 벼랑의 협의이다.중의원 소선거구 「1표의 격차」시정 등 선거 제도 개혁에 관한 여야당 간사장 회담을 했다.앞의 중의원 선거에 고등 법원으로 무효판결이 잇따라, 합의는 미룰 수 없는은 두이지만, 결렬에 끝났다.

 중의원 구분심의의 권고에 근거하는 최저한의 조치인 소선거구 「0증가 5감」을 우선 실현되어, 신속하게 발본 개혁의 논의하러 진행되는 이외, 여야당에 사실상 선택사항은 없다.고등 법원의 16 판결로 합헌 제로라고 하는 심판을 뒷전으로 대립하는 모습은 상궤를 벗어나고 있다.하루라도 빨리 합의에 이르러야 한다.

 히로시마 고등 법원의 무효판결로부터 1주간 이상이 지났다.판결을 무겁게 받아 들여 여야당은 본래, 즉시에 시정 조치에 합의해 마땅하다.그런데 대립은 오히려 히트 올라가고 있다.

 협의에서 「0증가 5감」의 선행 처리에 반대한 많은 야당 가운데, 가장 풀 수 없는 것은 민주당의 대응이다.작년 11월, 당시의 노다 요시히코 수상이 중의원 해산 방침을 표명한 당수 토론때, 「0증가 5감」의 관련법을 2일간으로 성립시키도록 요구한 것은 기억에 새롭다.거기에 따라 구분 작업이 스타트 해, 정부는 가까워 구분을 시정하는 공직 선거법 개정안을 결정한다.그럼에도 불구하고, 거기에 반대한다는 것에서는 일리가 있지 않다.

 동당은 소선거구 30, 비례 대표 50을 깎는 대안을 정리했다.호소노 고우시 간사장은 「0증가 5감」의 선행 처리에 반대하는 이유에 대해 고등 법원 판결중 셋이 0증가 5감에 대해서도 불충분이라고 지적한 것을 들어 이전과 상황은 바뀌었다고 설명하고 있다.

 확실히 「0증가 5감」은 잔재주 뻗어 편책으로, 최대 격차는 1.998배와 최고재판소가 지적한 2배 미만에 간신히 머무는 것에 지나지 않는다.개정안은 10년 국세조사 인구에 근거하고 있어 인구가 변동해 차기 중의원 선거로 격차가 2배를 넘을 우려가 있다.

 그렇다고 해서, 재차 구분 작업을 필요로 해, 합의의 이치가 전혀 안보이는 안을 우선해라, 라고 하는 것은 난폭하게 지난다.공선 법개정이 아무것도 실현되지 않는 채 최고재판소 판결을 맞이하면 얼마나 심각한 국면이 되는지, 잘 생각해야 한다.

 한편으로 여당도 참의원으로 부결된 후에 중의원으로 재가결하는 강경 자세를 흩어지게 해야 하는 것이 아니다.국회의 「씨름판」만들기인 선거 제도인 만큼, 합의 형성에 최대한 노력해야 한다.

 「0증가 5감」을 실현해도 곧바로 다음의 발본 개혁을 재촉당하는 것이 실정이다.비례 대표에 「중소 정당범위」를 도입하는 자민안은 문제점이 많다.수에 한턱 내는 운영을 하면 보복을 먹는 것은 자명하다.

 「위헌의 부」를 방치하고 이익을 얻는 정당 등 어디에도 없다.정치 전체의 비참한 패배가 될 수도 있는 일을 인식해, 눈을 떠야 한다.

http://mainichi.jp/opinion/news/20130404k0000m070130000c.html

  분명히

  잠에 취하고 있다

  완전하게 평등은

  불가능하고

원문보기

毎日社説:「違憲」国会 

社説:「違憲」国会 まだ目が

覚めないのか

毎日新聞 2013年04月04日 02時32分

 崖っぷちの協議である。衆院小選挙区「1票の格差」是正など選挙制度改革に関する与野党幹事長会談が行われた。さきの衆院選に高裁で無効判決が相次ぎ、合意は待ったなしのはずだが、物別れに終わった。

 衆院区割り審の勧告に基づく最低限の措置である小選挙区「0増5減」をまず実現し、すみやかに抜本改革の議論に進む以外、与野党に事実上選択肢は無い。高裁の16判決で合憲ゼロという審判をよそに対立する姿は常軌を逸している。一日も早く合意に至るべきだ。

 広島高裁の無効判決から1週間以上が過ぎた。判決を重く受け止め、与野党は本来、即時に是正措置に合意してしかるべきだ。ところが対立はむしろヒートアップしている。

 協議で「0増5減」の先行処理に反対した多くの野党のうち、最も解せないのは民主党の対応である。昨年11月、当時の野田佳彦首相が衆院解散方針を表明した党首討論の際、「0増5減」の関連法を2日間で成立させるよう求めたことは記憶に新しい。それに伴い区割り作業がスタートし、政府は近く区割りを是正する公職選挙法改正案を決める。にもかかわらず、それに反対するというのでは筋が通らない。

 同党は小選挙区30、比例代表50を削る対案をまとめた。細野豪志幹事長は「0増5減」の先行処理に反対する理由について高裁判決のうち三つが0増5減についても不十分と指摘したことを挙げ、以前と状況は変わったと説明している。

 確かに「0増5減」は小手先のびほう策で、最大格差は1.998倍と最高裁が指摘した2倍未満にかろうじてとどまるに過ぎない。改定案は10年国勢調査人口に基づいており、人口が変動し次期衆院選で格差が2倍を超すおそれがある。

 だからといって、改めて区割り作業を要し、合意の道筋がまったく見えない案を優先しろ、というのでは乱暴に過ぎる。公選法改正が何も実現しないまま最高裁判決を迎えたらどれほど深刻な局面となるか、よく考えるべきだ。

 一方で与党も参院で否決された後に衆院で再可決するような強硬姿勢をちらつかせるべきでない。国会の「土俵」作りである選挙制度だけに、合意形成に最大限努力すべきだ。

 「0増5減」を実現してもすぐに次の抜本改革を迫られるのが実情だ。比例代表に「中小政党枠」を導入する自民案は問題点が多い。数におごる運営をすればしっぺ返しを食うことは自明である。

 「違憲の府」を放置して利益を得る政党などどこにもない。政治全体の惨めな敗北になりかねないことを認識し、目を覚ますべきだ。

http://mainichi.jp/opinion/news/20130404k0000m070130000c.html

  たしかに

  寝ぼけてる

  完全に平等は

  不可能だし

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