사설:비밀 보호법안을 묻는 국민의 알 권리

매일신문　2013년 11월 05일　02시 35분

　국민이 자유롭게 정보를 얻을 기회를 가지는 것은, 민주주의의 기본이다.알 권리에 봉사하는 것은 보도 만이 아니다.국민은 다양한 루트로 국정에 대한 정보를 모은다.

　하지만, 특정 비밀 보호법안이 성립해, 특정 비밀에 일단 지정되면, 그 취득 행위가 폭넓게 처벌된다.국민도 예외는 아니다.

　법안은, 사회의 정보 유통을 방해해 국민의 일상생활을 위협하는 위험성으로 가득 차 있으면, 재차 지적하고 싶다.

　헌법이나 형사법을 전공하는 학자 300명 가까이가 10월 28일, 법안에 반대하는 성명을 연명으로 발표했다.

　특정 비밀은 안전 보장에 관련되는 국가 기밀로, 방위, 외교, 스파이 활동 방지, 테러 활동 방지의 4 분야가 대상이다.별표로 규정된 항목은 넓고 애매하고, 행정의 판단으로 있어 이러하게도 확대할 수 있다.한편, 정보를 얻으려고 하는 측은, 무엇이 특정 비밀인가 모르는 채, 취득 행위가 처벌된다.

　법학자는, 이러한 기본적인 골조에 위구심을 표명했다.국민의 인권을 침범해, 헌법의 국민 주권의 원리에 반한다는 것이다.지당한 지적이다.

　성명에서는, 특정 비밀의 지정이, 시민의 관심사에 이르는 구체적인 예를 두 개 들었다.하나는, 원자력 발전 사고다.안전성에 관련되는 정보를 테러 활동과 묶을 수 있어 특정 비밀로 지정될 가능성이 크다고 법학자는 본다.

　하나 더가 기지 문제다.방위성은 후텐마 비행장의 이전 먼저 예정하고 있는 오키나와현 나고시 헤노코의 듀공의 환경 조사 결과를 공으로 하고 있지 않다.이러한 조사조차, 기지 이전과 관련 지어 특정 비밀이 될 수 있다고 한다.

　원자력 발전이나 기지는 전국에 점재한다.현지 주민 뿐만 아니라 국민의 공통 관심사이다.그러한 중요 테마로 대해서, 개인이나 그룹이 정보를 모으고 논의를 해, 행정 대응을 요구하는 것은 극히 일상적인 광경이다.

　하지만, 일단 특정 비밀로 지정되면, 정보로 가까워지는 것은, 형사처벌에 직결한다.누설이나 취득에 대한 공모, 부추겨, 선동 행위에는, 최고로 징역 5년이 부과된다.미수의 처벌 규정도 있으니까, 결과적으로 정보 제공이 없어도 처벌되어 버린다.

　또, 만일, 체포·기소되어 재판이 되어도, 특정 비밀의 내용이 법정에서 밝혀지지 않은 채 유죄가 될 가능성을 법학자는 지적한다.형사 재판의 적정 수속이라고 하는 관점으로부터도 많이 의문이 남는다.

　법안이 성립하면, 국민의 알 권리는 지킬 수 없게 된다.

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　특정 비밀 보호법안의 심의 들어가기가 가깝다.문제점을 밝혀 간다.

http://mainichi.jp/opinion/news/20131105k0000m070107000c.html

    　　안녕 는

　　　매일이 말하는 국민이란

　　　일본인이다

　　　없을 것 같다.