한국의 접대 문화에 대변혁의 물결, 「김영란법」9월 시행에

2016/07/29 10:03 한국의 접대 문화에 대변혁의 물결, 「김영란법」9월 시행에 　헌법재판소는 28일, 부정 청탁이나 공직자의 금품 수수를 금지한, 이른바 「김영란(김·욘 런) 법」은 헌법에 위반하지 않는다는 판단을 나타냈다. 이것에 의해, 작년 3월에 국회를 통과한 동법은 예정 대로 9월 28일부터 시행되게 되었다. 김영란법은 공직자등이 1회에 100만원( 약 9만 3000엔), 연간 합계 300만원( 약 28만엔)을 넘는 금품을 받았을 경우, 직무와의 관련성이나 대가의 유무를 불문하고 처벌하는 것을 정하고 있다. 국민 권익 위원회가 이번 달 8일에 확정한 시행령은, 식사 3만원( 약 2800엔), 증답품 5만원( 약 4600엔), 경조비 10만원( 약 9300엔)으로 상한을 정하고 있다. 동법의 적용 대상자는 공무원·공공기관 직원·보도 관계자·사립학교 및 사립 유치원의 임직원 등 전국 4만 기관 240 만여명으로, 배우자까지 포함하면 400만명에 이르는 것이라고 추정된다. 　동법 시행에 수반하는 경제적 불확실성의 증가나 농업용수 축산 업자외의 반발에도 불구하고, 헌법재판소가 합헌의 판단을 내린 것은, 어떠한 대상을 지불해도 공직 사회등의 부정 부패를 시급하게 근절 해야 한다고 하는 여론을 반영했기 때문에라고 볼 수 있다. 이 기회에 잘못한 「접대 관행」을 바로잡아, 한국 사회의 윤리적 수준을 끌어올리지 않으면 안 된다고 지적한 것이다. 　헌법재판소는 같은 날, 대한 변호사 협회등이 제기한 헌법 소원 심판으로, 4개의 쟁점에 도착해 모두 합헌 판단을 내렸다. 동재판소는 보도 기관이나 사립학교 관계자도 공무원과 같게 금품 수수를 금지할 필요가 있다로서 재판관 7(합헌) 대 2(위헌)로 합헌이라고 판단했다. 동재판소는 결정문으로 「교육이나 미디어가 사회 전체에 미치는 영향은 크고, 이러한 분야의 부패는 파급효과가 크기 때문에, 공직자에게 필적하는 청렴성이 요구된다. 금품 수수를 금지해도 권리가 침해된다고 볼 수 없다」라고 말했다. 　또, 배우자가 수수가 금지되고 있는 금품을 받았을 경우, 공직자등이 이것을 신고하지 않으면 처벌한다고 한 조항에 대해서도, 5(합헌) 대 4(위헌)로 합헌이라고 판단했다. 헌법재판소는 「배우자가 직무에 관련하고 금품을 받았다면, 사실상, 공직자 본인이 받은 것과 같다. 배우자의 금품 수수 사실을 알면서 신고하고 있지 않는 공직자를 처벌하는 것으로, 연좌제에는 맞지 않는다」라고 판단했다. 식품·경조비등의 수수를 금지하는 금품 가액의 상한을 시행령에 맡겼던 것에 대해도 「현실에 유연에 대처하려면 , 탄력성이 있는 행정 입법으로 맡겨야 한다」로서, 5(합헌) 대 4(위헌)로 합헌이라고 판단했다. 얀·은경 기자 조선일보