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【현장에서】한국은 공항비정규직 제로, 일본의 공항은 한국 청년 아웃소싱(outsourcing)

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파견 회사에 정사원으로서 채용되고, 파견된다면 좋잖아 w


【현장에서】한국은 공항비정규직 제로, 일본의 공항은 한국 청년 아웃소싱(outsourcing)

2017년 06월 13일 11시 26분
중앙 일보


17일에 부산(부산) 상공회의소 로 해외 취직 설명회가 열린다.일본의 피콧 재팬이 사원 10명을 채용한다.

피콧은 여객·화물 서비스, 기체 정비 등 공항 관련 업무에 종사하는 노동자를 파견(아웃소싱(outsourcing))하는 회사다.


나라타·칸사이·중부 공항등에서 하청받고 있다.이번 채용된 합격자는 피콧의 정사원으로서 채용되어 8 월초부터 나리타 공항에서 근무한다.청년의 해외 취직의 길이 넓어지는 것으로 기쁜 일이다.

그런데 한국·인천(인천) 공항에서는 파견직을 정규직으로 전환하는 작업이 진행되고 있다.지난 달 12일에 문 재토라(문·제인) 대통령이 방문해, 「공공부문의 비정규직 제로 시대를 연다」라고 선언한 후다.고용안정과 격차 해소를 위해서다.이러한 취지에 반론하는 사람은 많지 않다.

그런데 해외에서 한국의 청년이 파견직으로서 근무하는 것은 자주(잘), 한국에서 파견 회사의 사원으로서 일해 안 된다의일까.일본의 파견 회사는 전문 기업에서, 한국의 파견 회사는 단지 찾아 차용분으로 연명하는 중소기업 정도와 다루어지고 있는 것이 올바른 것일까.

최근이 되어 한국에서는 파견 노동자를 둘러싼 논의가 일어나고 있다.모든 파견 노동자를 직접 계약하는 정규직으로서 받아 들여야 하는 것이라고 하는 요구가 넘치고 있다.입사 시험과 같은 정식 채용 과정을 밟지 않아도다.기업은 괴롭다.

인재 운용의 탄력성이 떨어지기 (위해)때문이다.

대기업이나 공기업만 괴로운 것이 아니다.파견 업자와 같은 중소기업은 종업원이 원청 업자 정규직으로 전환되면 폐업하지 않으면 안 된다.그들이 지지해 만든 고용도 함께 사라진다.고용 감소 효과가 한층 더 커지는 일도 있을 수 있다고 하는 이야기다.



거기서 과거의 정권이 생각한 것은, 파견 회사의 규모를 확대해 전문성을 높이는 안이었다.이것을 통해서 기업간 격차를 줄여, 고용안정을 시도하는 방식이다.

선진국도 이전부터 이러한 방식을 선택하고 있다.프랑스의 MIDET에 의하면 2007년에 유럽연합(EU) 주요 15개국의 중소기업 중 사내 하청 업자는 27만사에 이른다.여기서 발생한 매상액은 168조원에 올랐다.일본의 조선업계도 67.2%가 사내 청부다.전문성을 갖춘 중소 업자의 사원이 제조업종을 지지하고 있는 것이다.한층 더 독일·니다자크센주의 금속 노조는 폭스바겐, 볼프스 부르크시와 짜 파견 회사를 설립해 청년을 교육하고 있다.그리고 폭스바겐에 파견직으로서 취직시킨다.이와 같이 전문적 파견 업자가 각광을 받는 것은 대기업과 중소기업이 윈 윈 하는 구조가 만들어져 있기 (위해)때문이다.대기업은 핵심에 집중해, 나머지는 외부 업자에게 맡겨 효율성을 최대화하는 경영전략이다.그 때문에 어느 나라에서도 파견을 막는 나라는 없다.

모든 종업원을 정규직으로 채용한다면 노동 경직성은 높아진다.정년까지 그들이 그 자리를 지키면 청년이 들어오는 구멍은 당연 좁아진다.각종 규제를 위해 구조 조정을 하는 것도 큰 일이다.그렇다면 경영진의 선택은 간단하다.최초부터 별로 채용하지 않는 것이다.고용 창출, 특히 청년에게 관련한 신규 고용을 「적당하게」할 수 밖에 없다.

결국 중소 업자의 전문성을 갖추도록(듯이) 배려해 생존력을 기르지 않으면 안 된다.이것을 통해서 노동자의 고용안정을 시도하는 것이 바람직하다.강소기업을 기르는 효과도 있다.물론 정부는 「동일 가치 노동 동일 임금」의 원칙이 현장에서 확실히 적용되고 있을까를 철저하게 감독해 권익을 보호해야 한다.

정규직 전환 정책도 정교화할 필요가 있다.외국에서는 정책적 인센티브제 운영을 통해 정규직으로서 직접 채용하도록(듯이) 유도한다.규제를 하거나 공개적으로 창피를 주는 방법을 사용하는 나라는 발견되지 않는다.



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【現場から】韓国は空港非正規職ゼロ、日本の空港は韓国青年アウトソーシング

派遣会社に 正社員として採用されて、派遣されるのならいいじゃんw


【現場から】韓国は空港非正規職ゼロ、日本の空港は韓国青年アウトソーシング

2017年06月13日11時26分
  中央日報


17日に釜山(プサン)商工会議所で海外就職説明会が開かれる。日本のピコットジャパンが社員10人を採用する。

  ピコットは旅客・貨物サービス、機体整備など空港関連業務に従事する労働者を派遣(アウトソーシング)する会社だ。


成田・関西・中部空港などから請け負っている。今回採用された合格者はピコットの正社員として採用され、8月初めから成田空港で勤務する。青年の海外就職の道が広くなるもので喜ばしいことだ。

  ところで韓国・仁川(インチョン)空港では派遣職を正規職に転換する作業が進んでいる。先月12日に文在寅(ムン・ジェイン)大統領が訪問し、「公共部門の非正規職ゼロ時代を開く」と宣言した後だ。雇用安定と格差解消のためにだ。こうした趣旨に反論する人は多くない。

  ところで海外で韓国の青年が派遣職として勤務するのは良く、韓国で派遣会社の社員として働いてはいけないのだろうか。日本の派遣会社は専門企業で、韓国の派遣会社はただ請け負いで延命する中小企業程度と扱われているのが正しいのだろうか。

  最近になり韓国では派遣労働者をめぐる議論が起きている。すべての派遣労働者を元請けの正規職として受け入れるべきという要求があふれている。入社試験のような正式採用過程を踏んでいなくてもだ。企業は苦しい。

人材運用の弾力性が落ちるためだ。

大企業や公企業だけ苦しいのではない。派遣業者のような中小企業は従業員が元請け業者の正規職に転換されれば廃業しなくてはならない。彼らが支えて作った雇用も一緒に消える。雇用減少効果がさらに大きくなることもありえるという話だ。



そこで過去の政権が考えたのは、派遣会社の規模を拡大し専門性を高める案だった。これを通じて企業間格差を減らし、雇用安定を試みる方式だ。

  先進国も以前からこうした方式を選んでいる。フランスのMIDETによると2007年に欧州連合(EU)主要15カ国の中小企業のうち社内下請け業者は27万社に達する。ここで発生した売上額は168兆ウォンに上った。日本の造船業界も67.2%が社内請負だ。専門性を備えた中小業者の社員が製造業種を支えているわけだ。さらにドイツ・ニーダーザクセン州の金属労組はフォルクスワーゲン、ウォルフスブルク市と組んで派遣会社を設立し青年を教育している。そしてフォルクスワーゲンに派遣職として就職させる。このように専門的派遣業者が脚光を浴びるのは大企業と中小企業がウィンウィンする構造が作られているためだ。大企業は核心に集中し、残りは外部業者に任せて効率性を最大化する経営戦略だ。そのためどの国でも派遣を防ぐ国はない。

  すべての従業員を正規職で採用するなら労働硬直性は高まる。定年まで彼らがその席を守れば青年が入る穴は当然狭くなる。各種規制のため構造調整をするのも大変だ。それなら経営陣の選択は簡単だ。最初からあまり採用しないことだ。雇用創出、特に青年に関連した新規雇用を「適当に」するしかない。

  結局中小業者の専門性を備えるよう配慮して生存力を育てなければならない。これを通じて労働者の雇用安定を試みるのが望ましい。強小企業を育てる効果もある。もちろん政府は「同一価値労働同一賃金」の原則が現場でしっかり適用されているかを徹底的に監督し権益を保護しなければならない。

  正規職転換政策も精巧化する必要がある。外国では政策的インセンティブ制運営を通じ正規職として直接採用するよう誘導する。規制をしたり公開的に恥をかかせる方法を使う国は見つからない。



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