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「 제2 남양 사태를 막자」... 공정 거래 위원회, 대리점 보호 대책마련 분주

조회수 : 158
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송고 시간| 2017/07/28 06:45


빠르면 내년의 대책을 발표... 판매 대리점의 공식 통계는 없는 곤란


(세종=연합 뉴스) 민골라크 기자=공정 거래 위원회가 제2의 남양 유업[003920]사태를 막기 위한, 이른바 대리점 「가프질」대책의 준비에 한창이다.


그러나, 대리점을 가맹점과 비교할 수 할 수 없을 정도 많은 이식해 이것에 대한 공식 통계마저 아직 집계되었던 적이 없는 대책 발표까지 다소의 시간이 걸린다고 생각된다.



남양 유업 사태 해결을 재촉하는 기자 회견

(서울=연합 뉴스) 바크돈쥬 기자=오워시크 민주당 최고 위원이 3일 오전, 서울 남양 유업 본사전에 열려 남양 유업 사태 해결을 재촉하는 국회 의원 및 중소 상공 및 시민 단체 공동의 입장 발표 기자 회견에서 열리는 것을 말한다.2013.7.3


28일, 관계 당국에 의하면, 공정 거래 위원회 제조 감시그는 최근 판매 대리점의 불공정한 행위에 적극적으로 대응하기 위한 대책마련에 본격적으로 착수했다.


공정 거래 위원회는, 가까운 시일내에 전국의 판매 대리점을 상대에게 실태 조사를 실시한 후, 이것을 기본으로 대책을 준비한다고 할 방침이다.


이것은 골목 상권을 보호하기 위해서 최우선으로 유통·가맹·하청·대리점의 분야의 「갑을」의 문제를 해결한다고 하는 김·산죠 공정 거래 위원장의 의지에 의하는 것이다.


다만 대리점 대책은 가능한 한 서둘러도, 내년이 되면 발표할 수 있는 것이 공정 거래 위원회의 설명이다.


가맹·하청·유통 분야 부정행위 근절 대책이 이미 발표되거나 가까운 시일내에 발표될 예정이다고 하는 점에 비추어 보면, 상대적으로 준비 기간이 긴 것이다.


판매 대리점 대책이 늦는 주된 이유의 하나는, 아직 대리점을 위한 공식 통계가 집계되었던 적이 없는 업종별 실태 파악이 곧 용이하지 않기 때문에이다.


과거의 문제가 된 남양 유업만으로도 대리점이 전국에 1천 100개 넘어 이동 통신 업자만으로도, 전국에 2만 6천 남짓에 달하고 있다.


정확한 숫자는 파악이 어렵지만, 전국의 판매 대리점의 수는, 2015년 기준 21만 8천 개인 가맹점수를 훨씬 웃돌면 공정 거래 위원회는, 추정하고 있다.


판매 대리점수자체가 너무 많아, 업종도 다양 각각의 거래 상황을 파악하는 것도 용이하지 않다.


2013년 남양 유업의 「물량 밀어내기」가 사회 문제가 되면서, 공정 거래 위원회는, 각 대리점을 돌아 주문 수량을 증명할 수 있는 컴퓨터의 로그 기록을 후 가 자료의 확보에 실패해 과징금을 119억원으로 5억원에 감소.


공정 거래 위원회는 최근, 현대 모비스[250060]의 판매 대리점 「물량 밀어내기」를 조사하는 과정에서도, 과징금 산정의 근거가 되는 매상 데이터를 보증하기 위해서 곤란을 경험한 것을 알았다.


판매 대리점법이 작년 12월부터 시행되었기 때문에, 실태 파악에 참고할 수 있는 법집행기관의 사례도 많지 않다.


공정 거래 위원회는, 판매 대리점법이 본격 시행에 의해 관련 신고와 법집행 사례가 증가하면 업자 거래의 파악에도 도움이 되는 것으로 예상하고 있다.


방대한 실태 조사를 담당하는 인재가 마음대로 되지 않는 것도 난관의 하나다.


유통·운`치맹·하청 등 갑을 문제는, 기업 거래 정책국으로부터와 너무 전문 하고 있지만 판매 대리점의 문제는, 작년까지 공정거래법으로 취급해 초래할 수 있는 있어로, 시장 감시국 제조 감시그로 맡고 있다.


김 위원장 취임 후에 설치된 공정 거래 위원회 인재·조직 개편안은, 최근, 행정 안전부의 검토를 끝내고, 기획 재정부에서 논의되고 있는 것을 알았다.


공정 거래 위원회의 관계자는, 「판매 대리점의 수가 너무 방대 실태 조사 대상을 정하는 것 조차 복잡하다」라고 해 「최대한 서둘러 대책을 준비하도록(듯이) 하고 싶다」라고 말했다.


http://www.yonhapnews.co.kr/economy/2017/07/27/0301000000AKR20170727172600002.HTML

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「第2南洋事態を防ごう」... 公取委、代理店保護対策作り奔走

送稿時間| 2017/07/28 06:45


早ければ来年の対策を発表... 販売代理店の公式統計はない困難


(世宗=聯合ニュース)ミンギョンラク記者=公正取引委員会が第2の南陽乳業[003920]事態を防ぐための、いわゆる代理店「ガプジル」対策の準備に真っ最中だ。


しかし、代理店が加盟店と比較することができないほど多くのうえ、これに対する公式統計さえまだ集計されたことがない対策発表まで多少の時間がかかると思われる。



南陽乳業事態解決を促す記者会見

(ソウル=聯合ニュース)バクドンジュ記者=オウォンシク民主党最高委員が3日午前、ソウル南陽乳業本社前で開かれ南陽乳業事態解決を促す国会議員及び中小商工及び市民団体共同の立場発表記者会見で開くことを言っている。2013.7.3 


28日、関係当局によると、公取委製造ガムシグァは最近販売代理店の不公正な行為に積極的に対応するための対策作りに本格的に着手した。


公取委は、近いうちに全国の販売代理店を相手に実態調査を行った後、これを基に対策を用意するという方針だ。


これは路地商圏を保護するために最優先で流通・加盟・下請け・代理店の分野の「甲乙」の問題を解決するというキム・サンジョ公正取引委員長の意志によるものである。


ただし代理店対策は可能な限り急いでも、来年になれば発表することができるということが公取委の説明である。


加盟・下請け・流通分野不正行為根絶対策が既に発表されたり、近いうちに発表される予定であるという点に照らしてみると、相対的に準備期間が長いわけだ。


販売代理店対策が遅れる主な理由の一つは、まだ代理店のための公式統計が集計されたことがない業種別実態把握がすぐ容易ではないからである。


過去の問題となった南陽乳業だけでも代理店が全国に1千100個超え、移動通信業者だけでも、全国に2万6千余りに達している。


正確な数字は把握が難しいが、全国の販売代理店の数は、2015年基準21万8千個人加盟店数をはるかに上回ると公正取引委員会は、推定している。


販売代理店数自体があまりにも多く、業種も多様それぞれの取引状況を把握することも容易ではない。


2013年南陽乳業の「物量押し出し」が社会問題になりながら、公取委は、各代理店を回って注文数量を証明することができるコンピュータのログ記録を後たが資料の確保に失敗し課徴金を119億ウォンで5億ウォンに減らすた。


公取委は最近、現代モービス[250060]の販売代理店「物量押し出し」を調査する過程でも、課徴金算定の根拠となる売上データを保証するために困難を経験したことが分かった。


販売代理店法が昨年12月から施行されたため、実態把握に参考できる法執行機関の事例も多くない。


公取委は、販売代理店法が本格施行により関連申告と法執行事例が増えれば業者取引の把握にも役立つものと予想している。


膨大な実態調査を担当する人材がままならないことも難関の一つだ。


流通・加盟・下請けなど甲乙問題は、企業取引政策局からとあまり専門しているが販売代理店の問題は、昨年まで公正取引法に扱ってきたせいで、市場監視局製造ガムシグァで務めている。


金委員長就任後に設けられた公正取引委員会人材・組織改編案は、最近、行政安全部の検討を終えて、企画財政部で議論されていることが分かった。


公取委の関係者は、「販売代理店の数があまりにも膨大実態調査対象を定めることさえ複雑である」とし「最大限急いで対策を用意するようにしたい」と述べた。


http://www.yonhapnews.co.kr/economy/2017/07/27/0301000000AKR20170727172600002.HTML

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