서울시가 140억엔 들인 빗물 저장 시설, 호우시에 기능하지 않고
서울시가 침수 피해를 막기 위해서 새롭게 건설·정비한 시설이, 최근의 호우로 기능하지 않았던 것이 밝혀졌다.일부는 가동조차 시킬 수 없었다고 한다.서울시의 설계 미스나 미숙한 대응으로 세금 약 1400억원( 약 140억엔)을 들인 시설이 사실상, 쓸데없는 장물이 되었다고 지적되고 있다.
서울시는 완성한 초생달 빗물 저장·배수 시설을 이번 호우로 가동시키지 않았던 것이 4일, 확인되었다.초생달 빗물 저장·배수 시설은 침수가 많은 양천구와 강서구의 피해를 막기 위해, 서울시가 2013년에 착공한 것이다.공사에는 예산 1380억원( 약 138억엔)이 투입되었다.지하에 전체 길이 4.7킬로미터의 터널을 만들어, 하수관로로부터의 빗물을 저장하는 방식이다.시설은 작년 7월에 임시 가동을 개시했다.양천구와 강서구 전역의 하수관과 연결되어 있어 1시간 당 65?75 밀리미터의 빗물을 처리할 수 있다.서울시는 태풍 제 19호로 큰 비가 예상된 지난 달 23일, 「침수 피해가 발생할 정도의 강수가 계속 되면 시설을 곧바로 가동시킨다」라고 하고 있었다.
그런데 , 실제로 호우가 된 지난 달 28일 오후, 양천구와 강서구의 일대는 침수했다.양천구는 초생달 5동을 중심으로 1시간에 최대 50 밀리미터를 넘는 호우가 되어, 주택이나 상점 156세대가 침수했다.양천구에 의하면, 복구 지원금에 1억 5000만원( 약 1500만엔)이 투자된다고 한다.강서구에서도 1시간에 65 밀리미터의 호우가 되어, 150세대가 침수 피해를 받았다.
본지 취재의 결과, 양구에 내린 비는 초생달 빗물 저장·배수 시설의 최대 수용 능력보다 적은 양이었던 것이 밝혀졌다.몇 년간에 걸쳐 고액의 혈세를 투자하고 시설을 만들어 두면서, 전혀 사용하지 않고 피해를 냈던 것이다.이것에 대해 서울시 관계자는 「상황을 판단해 시설을 가동시키는 어떨까를 결정하는 과정에서 시간이 늦어졌다」라고 설명했다.28일의 호우는 오후 7시 30분쯤부터 1시간에 걸쳐 서울에 집중했다.기상청은 7시 40분 , 서울 지역에 대우 경보를 냈다.기상청이 경보를 발령하고 나서 집중호우가 들어갈 때까지 40?50분 있었지만, 배수 시설이 가동하는 것은 결국 없었다.하수관로를 개방하는데 걸리는 시간은 지난 3?4분이다.
서울시에서는, 기상청의 예보가 불비했던 탓도 있다고 주장하고 있다.동시 관계자는 「기상청에서 사전의 주의보·경보를 내지 않았는데 , 돌연 호우가 되었기 때문에, 골든 타임(사고 발생 후의 대처가 이루어져야 할 시간의 한도)을 놓쳤다.양천구·강서구의 상황을 파악한 후, 벌써 강우가 적게 되기 시작했기 때문에 가동시키지 않았다」라고 말했다.서울 시립대학 소방 방재 학과의 이·욘쥬 교수는 「배수 시설은 언제, 돌연 큰 비가 되어도 신속히 가동 당하도록, 운영 주체의 신속한 판단이 필요하다」라고 이야기한다.
서울시는 2013년부터 2년간에 걸쳐 간 신촌 일대 하수관 정비 사업도 힘을 발휘할 수 없었다.공사만으로 당시 , 세금 50억원( 약 5억엔)이 투입되었다.서울시는 15년에 공사를 끝냈을 때, 「신촌 로터리 일대의 침수 피해를 막을 수 있게 되었다」라고 발표했다.그러나, 신촌 일대는 이번 호우에 의해 서울 시중심부에서 유일, 심각한 침수 피해를 받았다.신촌 일대는 지난 달 28일 오후 7시 40분부터 갑자기 물이 고이기 시작해 사람이나 차량의 통행이 곤란하게 되었다.가게의 입구까지 들어 오고 불안을 호소하는 시민도 많았다.
연세 대학 토목공학과의 조·워쵸르 명예 교수는 「신촌 일대의 도로는 거의가 포장되고 있어 경사가 있다 모아 두어 빗물이 지중에 흡수되지 않고 빠르게 흘러 간다.하수관의 정비가 아니고, 빗물의 유입구를 늘려야 했다」라고 지적했다.원래 문제의 원인의 파악이 잘못되어 있었다고 하는 것이다.
서울시 관계자는 「이번 침수는 서대문구가 차도와 보도의 사이의 단차를 없앴기 때문에 발생한 것이라고 볼 수 있다」라고, 구에 책임을 전가했다.이것에 대해서 서대문구측은 「그러한 공사를 한 것은 확실하지만, 차도와 보도의 사이에 배수관이 설치되어 있어 이번 침수와는 관계가 없다」라고 반론하고 있는