【한국 해수부】한일 어업 협정 무력화에 처음으로 어민 지원 예산 책정
일본이라는 의견의 상위로 3년간 갱신 되어 있지 않은 한일 어업 협정과 관련하고, 해양 수산부(해수부)가 「장기전」에 선회했다.이 때문에 어민 피해를 보충하기 위해(때문에), 내년에 대체 어장의 조사 등에 던지는 103억원을 처음으로 책정했던 것이 확인되었다.한일 어업 협정이 무력화 단계에 들어갔다고 하는 분석도 나와 있다.
김 사카에봄(김·욘틀) 해수 부장관은 4일, 동아(톤아) 일보의 전화 취재에 대해서, 「일본에 끌려가는 교섭은 하지 않는다.교섭에 매달리지 않기 위한 실질적인 조치의 제일보로서 피해 어민을 지원하는 「출구 계획 3점 세트」를 준비했다」라고 분명히 했다.
해수부는 내년,△어선 감시 지원 243억원,△휴어제 운영 지원 32억원,△대체 어장의 자원 조사 지원 21억원 등 합계 296억원의 예산을 책정했다.금년도 예산에 포함된 어선 감시 지원금 193억원을 고려하면, 교섭 결렬의 준비에 103억원의 지원 예산을 새롭게 확보했던 것이다.특히, 휴어제와 대체 어장 자원 조사의 지원에 예산이 배분된 것은 처음.
김 장관은, 「협정에 대해서는 현재 파기는 검토하지 않았다」라고 선을 그었다.한국과 일본은 1998년에 새롭게 묶은 한일 어업 협정에 의해, 상대국의 배타적 경제 수역(EEZ·영해의 기선으로부터 200 해리의 해역)에서 조업이 가능한 어선의 수를 둘러싸고 매년 어업 교섭을 실시하고 있다.그러나, 2016년 6월에 교섭이 결렬해, 3년간 난항을 겪고 있다.금년도 6월까지 6회 협의가 이루어졌지만, 그 후, 정체하고 있다.김 장관은, 「협정은 유지하면서, 의존도를 줄이는 퇴로를 만든다고 하는 의미」라고 말했다.
일본은, 수산자원의 고갈과 한국측의 어선의 불법 조업을 이유로 자국의 수역에 입어하는 한국 어선의 수를 큰폭으로 삭감해야 한다고 주장한다.게다가 민간으로 진행한 독도(드크트, 일본명·타케시마) 부근의 토카이(톤에·일본해) 중간 수역내의 교대 조업 협의를 국가간의 입어 교섭과 묶으려고 했다.한국은, 중간 수역은 국가간 교섭의 대상은 아니라고 하는 입장이다.
교섭의 결렬에 의한 피해는, 태평양 어장을 가지는 일본에 비해 한국 분이 크다.이러한 약점을 아는 일본이, 벌써 합의한 갈치 어선의 규모를 더 줄이도록 요구하고 있다.
한일 어업 협정은, 독도는 아니고 울릉도(우르룬드)를 한국의 영해의 기선으로 해, 체결 당시부터 독도 영유권 문제의 구실을 주었다고 하는 비판을 받았다.몇 년간 교섭이 결렬하면, 일부의 어민은, 「협정을 파기해 다시 체결하라」라고 주장한다.그러나, 한국 정부는 협정을 파기해 다시 추진해도, EEZ에 대한 양국의 의견의 상위를 줄이지 못하고, 실익이 크지 않다고 보고 있다.이 때문에, 협정은 유지하면서, 이것에 매달려 굴욕적인 교섭은 하지 않는다고 할 방침을 세운 것 같다.
전문가들은, 장기적으로 한일 어업 협정에 대한 국내의 어업의 의존도를 내리는 체질개선이 필요하다고 지적한다.교섭 타결에 급들로 해, 일본의 요구를 들어주면, 향후, 독도 영유권 문제로 불리한 상황이 될 우려가 있다라고 하는 것이다.실제, 중간 수역내의 민간 교섭을 국가간 교섭에 묶으려고 하는 일본의 요구에 이러한 책략이 숨어 있을 가능성이 있다라고 하는 지적도 있다.이것에 대해서, 향후 협정을 파기해야 하는 때가 와도, 대등한 관계로 재협의할 수 있도록 준비해야 한다고 하는 것이다.
