부담금 증액을 요구한 한국이 「동맹 정신으로 해결하자」라고 울부짖는 한미 교섭은 결렬 직전이다
【사설】한미 방위비 분담금, 동맹 정신으로 해결을
주한미군의 주둔을 지원하는 방위비 분담금 협정(SMA) 교섭이 표류하고 있다.트럼프 미 대통령은 「안보다만 타」는 인정받지 못한다고 해 불만을 표시하고 있다.한국측은 미국의 방위비 분담금 인상 요구에는 근거가 없게 도가 지나친다고 소리를 높이고 있다.금년 타결해야 할 분담금 교섭이 내년에 미루기가 되어, 트럼프 대통령이 주한미군을 축소할 가능성도 있다고 하는 소리도 나와 있다.70년간 계속 되어 온 한미 동맹의 근간이 흔들린다고 할 걱정이 많다.
분담금 교섭은 이전부터 한미간의 고민이었다.1990년반는 매년 개최되는 한미 정례 안보 협의(SCM)에서 양국이 매회 충돌하는 부분이었다.있다 해에는 불과 500만 달러를 둘러싸 한미 국방부가 SCM 회의가 결렬하는 만큼 대립했다.이러한 좋지 않는 기억을 위해 분담금 교섭을 국방부가 하지 않고, 외교부에 맡겼다.이 때문에 외교부에 방위비 분담금 담당 대사가 태어났다.교섭도 매년 하는 것이 아니라 5년마다 기준을 결정하기로 했다.어려운 비용의 문제는 따로 교섭해, 한미 동맹은 잘 유지하려는 의도였다.분담금은 한미 연합체제를 유지하기 위해서 사용된다.주한미군 독자적인 운영 비용은 미국에 부담하지만, 한반도(한반도) 방위를 위해서 걸리는 비용은 한미 연합 레벨로 양국이 반씩 내고 있다.
그런데 미국은 11-13일에 서울에서 행해진 교섭으로, 5년 주기의 교섭을 1년으로 변경하려고 제안했다고 한다.분담금 증액 압력이 강해진다고 생각할 수 있다.부담금도 현재의 9600억원부터 35%많은 연간 12억 달러( 약 1300억엔) 수준을 요구하고 있다.트럼프 대통령은 이라크를 방문한 26일, 「미국은 경찰 국가를 계속할 수 없다.모든 부담을 미국이 담당하지 않으면 안 된다 상황은 부당하다」라고 말해 「안보다만 타」를 비판했다.트럼프 대통령은 최근, 시리아 내전으로부터 미군을 철수시키기로 했다.현재, 한국의 대미 외교 라인은 크게 손상해, 미국은 분담금 인상에 강경한 입장을 보이고 있다.따라서 분담금이 끌어 올려지지 않으면, 주한미군 축소가 강행된다고 하는 염려도 나온다.
한층 더 큰 문제는 북한의 핵이다.북한의 김 타다시 은혜(김·젼운) 국무위원장은 남북 정상회담 및 미 · 북 정상회담에서 약속한 비핵화를 이행하고 있지 않다.오히려 한반도 평화 무드 기간을 이용해 핵병기를 생산하고 있다고 하는 보도도 있다.미 NBC 방송에 의하면, 미국과 영국의 전문가등은 2년 후에 북한이 100개의 핵탄두를 보유한다고 예상하고 있다.영국과 중국이 보유하는 핵병기의 대략 반이다.북한의 핵전투력이 통제 불능 상태가 되는 일도 있다라고 하는 의미다.한국은 미국의 핵보호에 의존하고 있다.북한은 한국에 핵병기를 사용하지 않는다고 하는 희망을 담은 사고도 있지만, 우리에게 있어서 현실적인 위협이다.
지금 한반도에는 평화 무드가 감돌지만, 상황이 어떻게 급변할까는 아무도 모른다.수십 년간에 걸쳐 반복해져 온 냉엄한 사실이다.한미 동맹은 그 방패다.안보가 무너지면 경제는 물론 한국 사회에 전면적인 불안과 혼란이 퍼진다.이러한 상황으로 주휴 수당이나 복지비에 수조원씩 투입해, 안보를 너무 경시하고 있다고 하는 세상의 지적이 있다.한반도에 평화 무드를 지속시키기 위해서도, 교착 상태의 방위비 분담금 교섭을 영리하게 끝내지 않으면 안 된다.
