【조선】일본, 한국을 WTO 제소

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2019-01-16 19:42

한경：통상 압력 레벨 높이는 일본,

「한국 정부는 10년분의 조선 지원 내역 제출하라」

/16(수) 9:10전달

한국의 조선 산업 지원을 부당하다고 해 세계무역기구(WTO)에의 제소 수속을 시작한 일본이 한국 정부에 「과거 10년분의 상세 지원 내역을 제출하라」로서 압력을 강하게 하고 있다.대우(대우) 조선 해양에의 공적자금 투입 등 대형 사업외 소규모 지원까지 문제시한다고 하려는 의도로 한국 정부의 긴장감도 커지고 있다.

상교도리상자원부와 관련 공공기관이 15일에 분명히 한바에 의하면, 일본은 최근 한국 정부에 무역보험 공사, 한국수출입은행, 산업 은행등의 조선업계 지원과 관련해300 종류를 넘는 질의가 포함된 자료 요청서를 보냈다.

있다 공공기관 관계자는「질의 내용을 보면 2008년 이후에 한국 미디어에 나오거나 보도 자료를 발표한 지원 실적을 하나 하나 채택해 구체적인 지원 사항, 심사 내역, 참가 금융기관등을 제출하라라고 한다.자료 요구가 폭탄 수준이므로 곤혹하고 있다」라고 전했다.

일본이 요구한 자료는 대우 조선 해양과 STX 조선 궤양, 죠토(손돈) 조선의 구조 조정등 잘 알려진 사업외, 수천만원 수준의 소규모 금융·보조금 지원과 최근 설립된 해양 진흥 공사의 활동까지 망라하고 있다.일본은 이러한 공적자금 지원이 공정한 국제 경쟁을 방해해 자국 기업의 피해를 불렀다고 주장하고 있다.

다른 공공기관 관계자는「대규모 지원 사업은 국제 규범에 빗나가지 않게 각별하게 배려를 하지만, 소규모 지원은 주의가 소홀히 된다고 하는 점을 노린 것 같다」라고 이야기했다.검증 과정에서 WTO 규범에 빗나가는 정책이 밝혀지면 일본에 「상살관세」를 부과하지 않으면 안 된다.

이와 같이 일본이 통상 압력을 강하게 하고 있는데는 복합적인 이유가 있다라고 분석된다.산업 연구원의 코·쥰 손 선임 연구 위원은「세계 1위를 탈환한 한국 조선 산업의 방해를 할 뿐만 아니라,최근의 강제 징용 배상 판결에 문제를 제기하는 차원으로부터 통상 정책을 활용하는 것 같다」라고 설명했다.일본은 작년 10월에 대법원(최고재판소)이「신일본 제철주금은 강제 징용 피해자 4명에게 1억원씩 배상하라」라고 하는 판결을 확정하고 나서 1주일 후에 WTO에의 제소를 단행했다.

상교도리상자원부 관계자는「일본이 예상보다 광범위하게 문제를 제기한 것은 사실」로 하면서도,「과거의 지원 사업을 하나 하나 점검하고 있지만, 국제 규범에 빗나가는 부분은 없을 것이다」라고 강조했다.

문제는 일본의 통상 압력으로 한국 정부의 산업 정책에 지장이 생길 수도 있다고 말하는 점이다.상교도리상자원부는 작년부터 경영난에 괴로워하는 중소 조선 회사 지원 대책을 내 추가로 선불금 환불 보증(RG) 발행 관련 규정의 개정을 추진하고 있다.선박 수출에 필수의 RG는 조선 회사가 발주 바탕으로 선박을 인도할 수 없으면 선주로부터 받은 선불금을 은행이 대신 지불하는 것을 말한다.무역보험 공사는 지금까지 RG발행 보증을 보수적으로 운영해 왔지만, 최근 조선업 지원의 필요성이 커져 수출을 활성화 할 방향으로 제도 개선을 검토중이다.조선업계 관계자는「일본이 너무 눈에 불을 켜 감시하고 있어 정부가 제도 개선을 실행하는데 부담이 될 것이다”라고 이야기했다.

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190116-00000014-cnippou-kr

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【造船】日本、韓国をWTO提訴

韓経：通商圧力レベル高める日本、

「韓国政府は１０年分の造船支援内訳提出せよ」

/16(水) 9:10配信

韓国の造船産業支援を不当だとして世界貿易機関（ＷＴＯ）への提訴手続きを始めた日本が韓国政府に「過去１０年分の詳細支援内訳を提出せよ」として圧力を強めている。大宇（デウ）造船海洋への公的資金投入など大型事業のほか小規模支援まで問題視するという意図で韓国政府の緊張感も大きくなっている。

産業通商資源部と関連公共機関が１５日に明らかにしたところによると、日本は最近韓国政府に貿易保険公社、韓国輸出入銀行、産業銀行などの造船業界支援と関連して３００種類を超える質疑が盛り込まれた資料要請書を送った。

ある公共機関関係者は「質疑内容を見ると２００８年以降に韓国メディアに出てきたり報道資料を発表した支援実績をひとつひとつ取り上げ、具体的な支援事項、審査内訳、参加金融機関などを提出せよという。資料要求が爆弾水準なので困惑している」と伝えた。

日本が要求した資料は大宇造船海洋とＳＴＸ造船潰瘍、城東（ソンドン）造船の構造調整などよく知られた事業のほか、数千万ウォン水準の小規模金融・補助金支援と、最近設立された海洋振興公社の活動まで網羅している。日本はこうした公的資金支援が公正な国際競争を妨害し自国企業の被害を招いたと主張している。

別の公共機関関係者は「大規模支援事業は国際規範に外れないよう格別に気を遣うが、小規模支援は注意がおろそかになるという点を狙ったようだ」と話した。検証過程でＷＴＯ規範に外れる政策が明らかになれば日本に「相殺関税」をかけなければならない。

このように日本が通商圧力を強めているのには複合的な理由があると分析される。産業研究院のコ・ジュンソン選任研究委員は「世界１位を奪還した韓国造船産業の足を引っ張るだけでなく、最近の強制徴用賠償判決に問題を提起する次元から通商政策を活用するようだ」と説明した。日本は昨年１０月に大法院（最高裁）が「新日鉄住金は強制徴用被害者４人に１億ウォンずつ賠償せよ」という判決を確定してから１週間後にＷＴＯへの提訴を断行した。

産業通商資源部関係者は「日本が予想より広範囲に問題を提起したことは事実」としながらも、「過去の支援事業をひとつひとつ点検しているが、国際規範に外れる部分はないだろう」と強調した。

問題は日本の通商圧力で韓国政府の産業政策に支障が生じかねないという点だ。産業通商資源部は昨年から経営難に苦しむ中小造船会社支援対策を出し追加で前受金払い戻し保証（ＲＧ）発行関連規定の改定を推進している。船舶輸出に必須のＲＧは造船会社が発注元に船舶を引き渡せなければ船主から受け取った前受金を銀行が代わりに支払うことをいう。貿易保険公社はこれまでＲＧ発行保証を保守的に運営してきたが、最近造船業支援の必要性が大きくなり輸出を活性化する方向で制度改善を検討中だ。造船業界関係者は「日本があまりにも目を皿にして監視していて政府が制度改善を実行するのに負担になるだろう”と話した。