한국의 달탐사 사업, 4년에 좌초의 위기
월 궤도선의 기본 설계도 끝나지 않은 상황=한국의 반응
「무리한 목표」한편 추진
월 궤도선의 기본 설계도 끝나지 않고
정부 「달탐사 사업」4년에 좌초의 위기
●기획 연구 수준의 사업을 서둘러 앞당김
●기술 수준 평가·현장의 의견 수집 없고
●「비현실적 목표」일방적인 설정·추진
●한계 무디어져 익어, 기본 설계도 끝나지 않고
●연구원들 「설계 재검토의 기회도 놓친다」
●「550킬로」궤도선 중량, 매회 초과
●연료량 문제도, 벌써 탱크 제작
●「궤적 변경의 대안」NASA의 협력이 필수이지만
●정부·항우연의 임시 방편의 책이 위기를 크게 한다
한국 항공 우주 연구원이 개발중의 달의 궤도선이 지구를 출발해 달주변의 궤도를 도는 모습을 그린 상상도.한국 항공 우주 연구원 제공
사업이 본격화하고 나서 4년, 아직도 기본 설계조차 끝나지 않은 달궤도선 사업이, 이번은 핵심 사업 파트너인 미항공 우주국(NASA)의 반대로 만나 표류하게 된 것은, 사업 추진 과정에서 나타내 보인 정부와 한국 항공 우주 연구원의 일방적인 태도가 주된 원인이라고 지적되고 있다.
국내의 기술 수준에 대한 객관적인 평가나 연구 현장의 충분한 의견 수집없이 주요 목표를 설정해, 문제가 일어나면 계획 전반을 재검토하는 대신에, 임시 방편의 처방으로 대응했기 때문에, 상황을 한층 더 악화시켰다고 하는 비판이다.
달궤도선 사업은 당초, 참여 정부(발사 시기 2020년)때에 시작해 이명박 정부(2023년)를 거치는 동안까지는, 먼 미래를 응시한 기획 연구 수준이었다.
그렇게 할 때에, 2012년 12월의 대통령 선거 후보 TV 토론회에서, 「2020년에 달에 태극기가 펄럭이게 될 것이다」라고 선언한 박근 메구미 대통령이 당선해, 상황이 바뀌었다.
취임 3개월 후의 2013년 5월, 월 궤도선 사업이 국정 과제에 선정되어 개발 기간은 3년(2015~2017해)에 큰폭으로 앞당길 수 있는 등, 비현실적인 사업 목표가 설정되었다.
사업 추진의 과정을 잘 아는 항우연관계자 A씨는, 한겨레의 기사람과의 통화로 「지구를 주회 하는 인공위성도 개발 기간이4~5해 정도이지만, 달주변을 도는 위성을 3년에 개발한다고 하는 것은 황당 무계인 발상이었다」라고 해, 「최초의 버튼으로부터 잘못 잠그었다」라고 지적했다.
그 후, 주된 사업 내용은, 현장에서 사업을 실행하는 연구원들의 판단이나 국내의 기술 수준과 관계없이 결정되어 바뀌었다.
2014년 9월에는,개의 탑재체(카메라 등, 님 들인 달탐사 장비)를 실은②총중량 550킬로의 달궤도선을③달고도 100킬로로④원형으로연간 운용한다고 하는 내용으로, 기획 재정부의 예비 타당성 조사를 통과했다.
2016년 1월에는 탑재체수를 4개에서 6개로 늘린 「달탐사 기본계획」이 국가 우주 위원회를 통과한 것에 이어서, 12월에는 「1년 원형 궤도」를 전제로, 항우연과 NASA가 협력 약정을 체결했다.NASA는 심우주 통신등을 제공해, 한국은 NASA의 카메라(쉐도우 캠)를 궤도선에 추가로 탑재하는 내용이다.
현장의 의견을 반영하고 있지 않는 사업 내용의 변경에 대해서, 항우연의 달탐사 사업단 소속의 연구팀은, 초기부터 「비현실적」이라고 하는 의견을 냈다.B연구원은 「원래 각종 부품이나 장비, 탑재체수, 필요 연료량등을 계산해 궤도선의 목표 중량등을 이끌어낸 것은 아니었다」라고 비판했다.
「2 단계의 달 착륙선에 사용하는 한국형 발사 기체는 최대 550킬로까지 츠키에 보낼 수 있으므로, 1 단계의 궤도선 중량도(미국의 로켓을 사게 해도) 550킬로에 맞추라고 말하는 것이 모두였다」라고 하는 것이다.궤도선의 설계 중량은 2018년 9월 610킬로, 2019년 3월638~662킬로, 최근에는 678킬로로 한번도 550킬로에 맞춘 적 없고, 부풀어 오를 뿐이다.증가한 중량으로 1년간 임무를 끝내려면 , 궤도선의 달의 주변 궤도를 원형으로부터 타원형으로 바꿀 수 밖에 없다고 하는 것이, 금년 9월, 과학기술 정보 통신부가 발표한 내용이다.
항우연내부 전문가등으로 구성된 「사업 관리위원회」는, 금년 3월에 낸 독자 검토 보고서로, 중량 제한의 해제는 피할 수 없다고 지적하면서, 중량 증가에 의한 연료 부족 문제를 해결하는 8개의 이론적인 대안(연료 탱크의 확대, 궤도 변경, 임무 기간의 단축, 츠키까지 가는 경로(궤적) 변경등)를 선택해, 각각의 장점과 단점을 분석했다.
여기서 관리위는, 궤도 변경과 임무 기간의 단축에는 「NASA의 동의가 필요하다」라고 하는 점을 강조했다.그러나, 정부와 한국 항공 우주 연구원은, 금년 9월, NASA와 합의하지 않은 궤도 변경(고도 100킬로?300킬로 타원형 궤도) 안을 발표했지만, 결국, NASA의 반대로 있었다.
이철희의원은 「항우연과 과학기술 정보 통신부가 매번, 눈앞의 책임을 회피하는 것인 만큼 급들로서 문제를 크게 했다」?`니 지적했다.
B연구원은, 「(신정권에게 들어와) 각종 문제가 충분히 노출하고 있었음에도 관련되지 않고, 2017년 8월, 국가 우주 위원회가 발사 시기(2018년→2020년)만 늘려 다른 조건은 유지하도록(듯이) 해, 설계 전반을 재검토할 기회를 놓친 것이 제일 아프다」라고 해, 「과학기술정통부가 9월에 중량 제한 해제(최대 678킬로)도 발표했지만, 벌써 연료 탱크가 제작되고, 연료가 부족하는 것은 변하지 않다.이것을 해결하는 궤적 변경안은, 국내의 독자 기술에서는 어렵고, 기존의 NASA와의 협약의 범위를 넘고 지원을 받는 것도 어려운 상황이다」라고 말했다.
돈을 재산에 넣은 한국
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お金を懐に入れた韓国
韓国の月探査事業、4年で座礁の危機…月軌道船の基本設計も終わっていない状況=韓国の反応
「無理な目標」一方推進…月軌道船の基本設計も終わらず
政府「月探査事業」4年で座礁の危機
●企画研究水準の事業を急きょ前倒し
●技術水準評価・現場の意見収集なく
●「非現実的目標」一方的な設定・推進
●限界にぶつかり、基本設計も終わらず
●研究員ら「設計再検討の機会も逃す」
●「550キロ」軌道船重量、毎回超過
●燃料量問題も、すでにタンク製作
●「軌跡変更の代案」NASAの協力が必須だが
●政府・航宇研のその場しのぎの策が危機を大きくする
韓国航空宇宙研究院が開発中の月の軌道船が地球を出発して月周辺の軌道を回る姿を描いた想像図。 韓国航空宇宙研究院提供
事業が本格化してから4年、いまだ基本設計すら終わっていない月軌道船事業が、今度は中核事業パートナーである米航空宇宙局(NASA)の反対にあい漂流することになったのは、事業推進過程で示した政府と韓国航空宇宙研究院の一方的な態度が主な原因と指摘されている。
国内の技術水準に対する客観的な評価や研究現場の十分な意見収集なしに主要目標を設定し、問題が起これば計画全般を見直す代わりに、その場しのぎの処方で対応したため、状況をさらにこじらせたという批判だ。
月軌道船事業は当初、参与政府(発射時期2020年)の時に始め、李明博政府(2023年)を経る間までは、遠い未来を見据えた企画研究水準だった。
そうするうちに、2012年12月の大統領選挙候補テレビ討論会で、「2020年に月に太極旗がはためくことになるだろう」と宣言した朴槿恵大統領が当選し、状況が変わった。
就任3ヶ月後の2013年5月、月軌道船事業が国政課題に選定され、開発期間は3年(2015~2017年)に大幅に繰り上げられるなど、非現実的な事業目標が設定された。
事業推進の過程をよく知る航宇研関係者A氏は、ハンギョレの記者との通話で「地球を周回する人工衛星も開発期間が4~5年ほどだが、月周辺を回る衛星を3年で開発するというものは荒唐無稽な発想だった」とし、「最初のボタンから掛け間違えた」と指摘した。
その後、主な事業内容は、現場で事業を実行する研究員らの判断や国内の技術水準と関係なく決定され、変わった。
2014年9月には、①4つの搭載体(カメラなど、様々な月探査装備)を載せた②総重量550キロの月軌道船を③月高度100キロで④円形で⑤1年間運用するという内容で、企画財政部の予備妥当性調査を通過した。
2016年1月には搭載体数を4個から6個に増やした「月探査基本計画」が国家宇宙委員会を通過したのに続き、12月には「1年円形軌道」を前提に、航宇研とNASAが協力約定を締結した。NASAは深宇宙通信などを提供し、韓国はNASAのカメラ(シャドーカム)を軌道船に追加で搭載する内容だ。
現場の意見を反映していない事業内容の変更について、航宇研の月探査事業団所属の研究チームは、初期から「非現実的」という意見を出した。B研究員は「そもそも各種部品や装備、搭載体数、必要燃料量などを計算して軌道線の目標重量などを導き出したものではなかった」と批判した。
「2段階の月着陸船に使う韓国型発射機体は最大550キロまで月に送ることができるので、1段階の軌道船重量も(米国のロケットを使うにしても)550キロに合わせろというのがすべてだった」ということだ。軌道船の設計重量は2018年9月610キロ、2019年3月638~662キロ、最近は678キロで一度も550キロに合わせたことなく、膨らむ一方である。増えた重量で1年間任務を終えるには、軌道線の月の周辺軌道を円形から楕円形に変えるしかないというのが、今年9月、科学技術情報通信部が発表した内容だ。
航宇研内部専門家らで構成された「事業管理委員会」は、今年3月に出した独自検討報告書で、重量制限の解除は避けられないと指摘しながら、重量増加による燃料不足問題を解決する8つの理論的な代案(燃料タンクの拡大、軌道変更、任務期間の短縮、月まで行く経路(軌跡)変更など)を選び、それぞれの長所と短所を分析した。
ここで管理委は、軌道変更と任務期間の短縮には「NASAの同意が必要だ」という点を強調した。しかし、政府と韓国航空宇宙研究院は、今年9月、NASAと合意していない軌道変更(高度100キロ☓300キロ楕円形軌道)案を発表したが、結局、NASAの反対にあった。
李哲熙議員は「航宇研と科技情報通信部が毎度、目の前の責任を回避することだけに汲々として、問題を大きくした」と指摘した。
B研究員は、「(新政権に入って)各種問題が十分露出していたにも関わらず、2017年8月、国家宇宙委員会が発射時期(2018年→2020年)だけ延ばして他の条件は維持するようにし、設計全般を再検討する機会を逃したのが一番痛い」とし、「科技情通部が9月に重量制限解除(最大678キロ)も発表したが、すでに燃料タンクが製作されて、燃料が不足するのは変わらない。これを解決する軌跡変更案は、国内の独自技術では難しく、既存のNASAとの協約の範囲を超えて支援を受けることも難しい状況だ」と述べた。
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