「이 대머리가―！」씨 너무 유능한 z!

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2021-07-16 15:39

토요타 마유코 「스피드 뿐만 아니라, 착실·확실히, 가 간요」백신 배포수와 접종수＜후편＞

7/15(목) 8:00

토요타 마유코

도쿄에 12일, 4번째의긴급사태 선언이 나왔습니다. 올림픽·패럴림픽이나 여름휴가(방학)을 앞에 두고, 한층 더 감염 확대를 미리 막기 위해서, 예방적으로 나온 긴급사태 선언, 이라고 하는 뉘앙스가 강한 것입니다만,음식점을 시작해 님 들인 사업자의 분이나 국민의 사이에, 경제적·정신적 곤란이나 정부에의 불신감이 심해지고 있는 것이, 깊게 염려됩니다.

【동영상】백신 부족의 해소 요구 지사회, 나라에 불만 속출 그러한 가운데, 감염 확대 억제에 유용하다라고 생각할 수 있는 백신의 「공급 부족 문제」가 클로즈 업 되고 있습니다만, 과연 진실은 어디에 있는지, 데이터나 각처로부터 방문한 이야기를 기본으로 생각해 보고 싶습니다.어째서 저것, 상황을 올바르게 분석·파악해, 원인을 밝혀내 해결 방법을 생각하는 것이, 문제 해결을 위해서는 필요하다라고 생각하기 때문입니다.

향후의 백신 공급의 전망

국으로부터의파이저제 백신의 공급량은,7월 5일과 12일의 주는 합해 11000상자, 19일과 26일의 주는 합해 16000상자, 8월 2일 이후는 2주간 마다 대략 10000상자가 될 예정입니다.

나라는, 이 중 8000상자를 「기본계획범위」로서, 12세부터 64세의 인구에게 따르고 시구읍면에 할당할 방침입니다만, 시스템상 「6주간 분의 재고가 있다」라고 간주한 자치체에 대해서는, 배분하는 백신을 이번으로부터 1할 삭감하는 것으로 하고 있습니다.

또, 향후의 백신 전체의 확보량의 전망으로서는, 7월~9월까지의 사이에, 파이저제 백신이 7000만회,모데르나제가5000만회분,10~11달에, 파이저제가 2000만회, 수입될 예정입니다. 벌써 수입되고 있는 파이저제 백신 1억회분(전반에 말한 대로, 중 9,000만회분은 배포가 끝난 상태)와 아울러, 2.2억회분, 즉 1.1억인분에 접종 할 수 있는 회수가 확보되고 있게 됩니다.(일본의 15세 이상 인구는, 약 1억 1100만명(령화원년 국세조사).다만, 파이저제 백신의 공적 접종의 대상은 12세 이상.)

주된 도도부현에의, 나라로부터의 배송량과 접종 실적

주된 도도부현의 6월말(6월 최종주의 배송분까지.그 다음은 7월 제 2주의 배송이므로, 실질적으로는 7월 4 일시점으로 생각해 지장없다고 생각할 수 있습니다.)까지, 각 자치체에 나라로부터 배송되고 있는 파이저제 백신의 양(일반 접종, 의료 종사자 접종)과 접종 실적을 계산해 보았는데, 어디까지나 데이터상입니다만,역시, 재고가 꽤 있다 게 보여집니다.

2번째 접종용으로 취해 있다라고 하는 일도 물론 있다 (뜻)이유입니다만, 향후, 나라로부터의 추가의 배송도 있는 것 등도 밟으면, 「 각 도도부현내의 일부의 자치체로부터 「백신이 부족하다」라고 하는 주장이 나오는 것은, 실제 어떤 상황인 것인가.」「어떻게 하면 해결할 수 있는 것인가」를 각각 검토해,구체적으로 자치체내에서 조정을 해 주실 필요가 있다라고 생각합니다.

백신에는, 사용 기한(파이저제·모데르나제 백신 모두, 제조일부터 6개월)이 있다 일도 밟으면, 지금 전국에 있는 재고가, 미사용인 채 기한을 맞이하는 것이 없게, 재고의 이동을 신속·적절히 실시하는 필요성은 높다고 생각합니다.

덧붙여 아래와 같은 자치체를 선택한 이유는, 감염자수가 많았다, 도도부현내의 수장이 백신 부족에 대해 공적으로 발언을 하신, 등입니다. 각 자치체에의 배송량은, 지금까지는 기본적으로, 자치체의 희망량＋고령자 인구비를 감안하고, 결정되고 있습니다.

0 도쿄(15세 이상 인구：1236만 8천명, 중 65세 이상 고령자수：320만 9천명) 배송량：8787870회분(7월 4 일시점.이하 같은) 총접종 회수：3503604회(7월 4 일시점.이하 같은) 차이：5284266회분 배송량에 대해서는, 아래와 같이 계산.

이하 같다. 일반 접종　4＋20＋20＋536＋2064＋1519＋1031＋1361=6555상자=7669350회분=3834675 인분 의료 종사자　49＋49＋19＋19＋172＋172＋172＋172＋132=956상자=1118520회분=559260 인분

0 오사카(15세 이상 인구：776만 6천명, 중 65세 이상 고령자수：243만 4천명) 배송량：5995080회분총접종 회수：2228920회차：3,766,160회분

0 효고(15세 이상 인구：479만 2천명, 중 65세 이상 고령자수：159만 1천명) 배송량：3842170회분총접종 회수：1709448회차：2132722회분

0 치바(15세 이상 인구：552만명, 중 65세 이상 고령자수：174만 3천명) 배송량：3969810회분총접종 회수：1741557회차：2228253회분

0 야마나시(15세 이상 인구：71만 6천명, 중 65세 이상 고령자수：25만명) 배송량：597870회분총접종 회수：276918회차：320952회분

0 홋카이도(15세 이상：468만 5천명, 중 65세 이상 고령자수：167만 3천명)　　　　 배송량：3491350회분총접종 회수：1345078회차：2146272회분

0 오키나와(15세 이상 인구：120만 8천명, 중 65세 이상 고령자수：32만 2천명) 배송량：870480회분총접종 회수：346960회차：523520회

2번째의 접종용으로 취해 두어야 할 분

재고의 4300만회 가운데, 2번째의 접종분으로서 취해 두지 않으면 안 되는 분은, 도대체 어느 정도지요? 일반 접종(1회째의 접종 회수)―(2번째의 접종 회수)=24855310―12055974=12799336회 의료 종사자(1회째의 접종 회수)―(2번째의 접종 회수)=5977868-4986483=991385회 상기보다, 6월말 시점에서 2번째의 접종으로서 예정되어 있는 12799336＋991385=13790721회분을, 벌써 1회째를 접종 한 (분)편을 위해서 취해 두지 않으면 안 되게 됩니다.

따라서, 재고로서 남아 있다고 생각할 수 있는 분부터, 2번째 접종을 위해서 취해 두어야 할 회수분을 빼면, 약3000만회분이 되어, 만일 향후 전혀 나라로부터의 공급이 이루어지지 않으면 가정해도(그렇지 않습니다만), 현상, 약 1500만명이,파이저제 백신의 신규의 예약을 본래는 할 수 있을 것, 이라는 것이 됩니다.

「백신 부족」의 해결을 위해서는,①도도부현이 조정하고, 재고가 있는 시읍면으로부터, 부족한 시읍면으로 옮기는,②시읍면이 조정하고, 재고가 있는 의료 기관으로부터, 부족한 의료 기관으로 옮긴다, 라고 하는 조정이 필요하게 되는 것입니다만, 거기에 붙어 실효성이 있는 것으로 하는 것, 그리고, 근본적인 문제로서 재고가 있는 자치체(있다 있어는 의료 기관)와 부족하게 되는 자치체( 동)의 사이에 큰 차이가 생기고 있는 것이라고 하면, 왜 그렇게 되어 버렸는지, 향후는 좀 더, 백신의 배분 방법이나 데이터의 취급등에 대해서, 궁리가 필요하게 될 것이라고 생각합니다.

스피드 뿐만 아니라, 착실·확실히, 가 중요한 것으로 생각합니다.

◆토요타 마유코　1974 년생, 치바현 후나바시시 출신.도쿄대학 법학부를 졸업 후, 후생 노동성에 입성.하버드 대학 대학원에 국비 유학, 이학 석사호(공중위생학)를 취득. 의료, 개호, 복지, 보육, 전몰자 원호등 , 폭넓은 정책 입안을 담당해, 금융청에도 출향.2009년, 재제네바 국제기관 일본 정부 대표부 일등 서기관으로서신형 인후르엔자판데믹크에WHO와 함께 대처했다.중의원 의원 2기, 문부 과학 대신 세무관, 올림픽·패럴림픽 대신 세무관등을 맡았다.

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「このハゲがー！」さん　有能すぎたｚ！！！

豊田真由子「スピードのみならず、着実・確実に、が肝要」　ワクチン配布数と接種数＜後編＞

7/15(木) 8:00

豊田真由子

東京に12日、4度目の緊急事態宣言が出されました。五輪・パラリンピックや夏休みを控え、更なる感染拡大を未然に防ぐために、予防的に出された緊急事態宣言、というニュアンスが強いわけですが、飲食店をはじめ、様々な事業者の方や国民の間に、経済的・精神的困難や政府への不信感が高じていることが、深く懸念されます。

【動画】ワクチン不足の解消要求知事会、国に不満続出そうした中、感染拡大抑制に有用であると考えられるワクチンの『供給不足問題』がクローズアップされていますが、果たして真実はどこにあるのか、データや各所からうかがったお話を基に考えてみたいと思います。なんであれ、状況を正しく分析・把握し、原因を突き止め、解決方法を考えることが、問題解決のためには必要であると考えるからです。

今後のワクチン供給の見通し

国からのファイザー製ワクチンの供給量は、7月5日と12日の週は合わせて11000箱、19日と26日の週は合わせて16000箱、8月2日以降は2週間ごとにおよそ10000箱となる予定です。

国は、このうち8000箱を「基本計画枠」として、12歳から64歳の人口に応じて市区町村に割り当てる方針ですが、システム上「6週間分の在庫がある」と見做した自治体については、配分するワクチンを今回から1割削減することとしています。

また、今後のワクチン全体の確保量の見通しとしては、7月～9月までの間に、ファイザー製ワクチンが7000万回、モデルナ製が5000万回分、10～11月に、ファイザー製が2000万回、輸入される予定です。すでに輸入されているファイザー製ワクチン1億回分（前半で述べた通り、うち9,000万回分は配布済み）と併せて、2.2億回分、すなわち1.1億人分に接種できる回数が確保されていることになります。（日本の15歳以上人口は、約1億1100万人（令和元年国勢調査）。ただし、ファイザー製ワクチンの公的接種の対象は12歳以上。）

主な都道府県への、国からの配送量と接種実績

主な都道府県の6月末（6月最終週の配送分まで。その次は7月第2週の配送なので、実質的には7月4日時点と考えて差し支えないと考えられます。）までに、各自治体に国から配送されているファイザー製ワクチンの量（一般接種、医療従事者接種）と接種実績を計算してみたところ、あくまでもデータ上ではありますが、やはり、在庫がかなりあるように見受けられます。

2回目接種用に取ってあるということももちろんあるわけですが、今後、国からの追加の配送もあること等も踏まえれば、「各都道府県内の一部の自治体から『ワクチンが足りない』という主張が出されるのは、実際どういう状況であるのか。」「どうしたら解決できるのか」をそれぞれ検討し、具体的に自治体内で調整をしていただく必要があると思います。

ワクチンには、使用期限（ファイザー製・モデルナ製ワクチンともに、製造日から6か月）があることも踏まえれば、今全国にある在庫が、未使用のまま期限を迎えるということのないように、在庫の移動を迅速・適切に行う必要性は高いと考えます。

なお、下記の自治体を選んだ理由は、感染者数が多かった、都道府県内の首長がワクチン不足について公的に発言をされた、などです。各自治体への配送量は、これまでは基本的に、自治体の希望量＋高齢者人口比を勘案して、決定されています。

〇東京（15歳以上人口：1236万8千人、うち65歳以上高齢者数：320万9千人）配送量：8787870回分（7月4日時点。以下同じ）　総接種回数：3503604回（7月4日時点。以下同じ）　差：5284266回分配送量については、下記のように計算。

以下同じ。一般接種　4＋20＋20＋536＋2064＋1519＋1031＋1361＝6555箱＝7669350回分＝3834675人分医療従事者　49＋49＋19＋19＋172＋172＋172＋172＋132＝956箱＝1118520回分＝559260人分

〇大阪（15歳以上人口：776万6千人、うち65歳以上高齢者数：243万４千人）配送量：5995080回分　総接種回数：2228920回　差：3,766,160回分

〇兵庫（15歳以上人口：479万2千人、うち65歳以上高齢者数：159万1千人）配送量：3842170回分　総接種回数：1709448回　差：2132722回分

〇千葉（15歳以上人口：552万人、うち65歳以上高齢者数：174万3千人）配送量：3969810回分　総接種回数：1741557回　差：2228253回分

〇山梨（15歳以上人口：71万6千人、うち65歳以上高齢者数：25万人）配送量：597870回分　総接種回数：276918回　差：320952回分

〇北海道（15歳以上：468万5千人、うち65歳以上高齢者数：167万3千人）　　　　配送量：3491350回分　総接種回数：1345078回　差：2146272回分

〇沖縄（15歳以上人口：120万8千人、うち65歳以上高齢者数：32万2千人）配送量：870480回分　総接種回数：346960回　差：523520回

2回目の接種用に取っておくべき分

在庫の4300万回のうち、2回目の接種分として取っておかなければならない分は、一体どれくらいでしょう？一般接種（1回目の接種回数）―（2回目の接種回数）＝24855310―12055974＝12799336回医療従事者（1回目の接種回数）―（2回目の接種回数）＝5977868－4986483＝991385回上記より、6月末時点で2回目の接種として予定されている12799336＋991385＝13790721回分を、すでに1回目を接種した方のために取っておかなければならないことになります。

したがって、在庫として残っていると考えられる分から、2回目接種のために取っておくべき回数分を引くと、約3000万回分となり、仮に今後全く国からの供給がなされないと仮定しても（そんなことはないのですが）、現状、約1500万人の方が、ファイザー製ワクチンの新規の予約を本来はできるはず、ということになります。

『ワクチン不足』の解決のためには、①都道府県が調整して、在庫のある市町村から、不足している市町村に移す、②市町村が調整して、在庫のある医療機関から、不足している医療機関に移す、といった調整が必要になるわけですが、それについて実効性のあるものとすること、そして、根本的な問題として、在庫のある自治体（あるいは医療機関）と足りなくなる自治体（同）の間に大きな差が生じているのだとすれば、なぜそうなってしまったのか、今後はもう少し、ワクチンの配分方法やデータの取り扱い等について、工夫が必要になってくるだろうと思います。

スピードのみならず、着実・確実に、が肝要かと思います。

◆豊田真由子　1974年生まれ、千葉県船橋市出身。東京大学法学部を卒業後、厚生労働省に入省。ハーバード大学大学院へ国費留学、理学修士号(公衆衛生学)を取得。医療、介護、福祉、保育、戦没者援護等、幅広い政策立案を担当し、金融庁にも出向。2009年、在ジュネーブ国際機関日本政府代表部一等書記官として、新型インフルエンザパンデミックにWHOとともに対処した。衆議院議員2期、文部科学大臣政務官、オリンピック・パラリンピック大臣政務官などを務めた。

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