한국 외상 「한일 국장급 대화 개시 제7 광구의 공동 개발 협정의 연장 목표로 한다」
9/12(목) 8:09전달 한겨레
대륙붕 제 7 광구를 둘러싼 「대륙붕의 남부의 공동 개발에 관한 협정」(한일 대륙붕 협정·JDZ 협정)의 종료 통지 가능 시기가 9개월 후에 가까워진 안, 한일 외교 당국간의 국장급 대화가 시작되었다.한국 정부는 공동 개발 협정을 연장한 상태로 협의를 진행시킬 방침으로 대화에 임한다.
조·테욜 외교부장관은 10일밤, 대정부 질문으로 「외교부가 테스크 포스(TF) 팀을 만들어 대응하고 있는 것인가」라고 하는 윤·산홀 의원(국민 힘)의 질문에, 「(TF팀은) 마련하고 있는 것은 아니지만, 일본과 국장급 레벨로 대화를 시작했다」라고 답했다.지금까지, 정부는 각 레벨로 협의를 진행시키고 있다고 말해 왔지만, 이 날 구체적인 대화 채널이 언급되었다.
한일은 1974년 1월, 대륙붕 협정을 체결해, 동중국해에 있어서의 8만 2557평방 미터의 대륙붕을 공동 개발구역으로 지정했다.1978년 6월 22일에 발효된 협정은 50년이 되는 2028년 6월 22일을 기해 만료해, 협정 만료 3년 전부터 한편의 당사국이 협정 종료를 서면에서 통지할 수 있다.여기에 따른과 2025년 6월 22일부터는, 언제라도 협정 종료의 통지가 가능하다.쌍방이 서면에 의한 종료를 통지하지 않으면, 협정은 계속해 유지된다.
2002년에 양국이 공동 탐사를 실시한 이래, 일본은 「경제성이 없다」라는 이유로 공동 개발에 소극적인 태도를 나타내 왔다.협정 체결 당시는 대륙이 성장한 해저에서 경계를 계산하는 「대륙붕 연장론」이 넓게 인정되고 있었지만, 국제법의 기류의 변화와 함께,중간선(등거리선)을 기준으로 하는 것이 일반적으로 되어, 제7 광구와 거리가 가까운 일본에 유리하게 되었다.이 때문에, 일본이 공동 개발에 소극적이고, 협정을 종료할 가능성도 있다고 할 전망도 나타나고 있다.
조 장관은 이 날, 「국제법의 기류가 과거에는 한국에 있어서 유리한 「대륙붕 연장선」으로부터 「중간선기조」로 바뀌어, 일본이 독점적인(자원) 개발을 염두에 두고 있는 것은 아닌가」라고 하는 질문논에 대해, 「우리는 그러한 일을 염두에 둔 행동이라고 생각하지만, 일본은 부정하고 있다」라고 대답했다.
공동 개발 협정이 종료하면 「경계미확정 수역」으로서 남게 되지만, 이 경우도 한편에의 귀속이나 독자적인 개발을 진행시킬 수 없다.한국 정부는 「비록 협정이 종료했다고 해도, 현행의 국제법상, 양국의 대륙붕의 권원이 겹치는 수역에서는, 타국의 동의없이 자원 개발의 권한을 독점하거나 일방적인 개발에 나설 수 없다」라고 말했다.
조 장관은 「문제는 지금 있다 협정 체제를 연장하면서 협의하는지, 그렇지 않으면 협정이 종료한 상태로 교섭하는지의 문제이지만, 교섭에 대해도 보다 우호적인 분위기가 만들어지는 것부터(협정 체제의) 유지가 중요하다고 보고(일본측을) 설득하고 있다」라고 분명히 했다.
외교부 당국자는 「 아직 한일 외교 당국의 국장급으로 협정에 관한 본격적인 협의를 시작한 것은 아니지만, 대화를 시작해 다각적인 대처를 계속하고 있다」라고 말했다.
박·민히 선임 기자 (문의 japan@hani.co.kr )
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일본은 협정을 연장하지 않는다!
왜냐하면 토인이 「제7 광구」라고 부르고 있는 해역은,
토인의 바다는 아니다.일본의 바다다.
도둑 민족은, 일본의 바다로부터 나가라!
일본의 바다에 관심을 가지지 말아라!
대변 놈, 분토인.