「일본이 최초의 표적으로」러시아 「핵독트린」개정으로 전문가가 경종 「푸친은 일본에 배신당했다고 느끼고 있다」
일본에의 공격도 시야에 넣는다고 하는 푸친 대통령(사진·아후로)
「서방제국의 행동에 의해, 「핵독트린」의 변경이 필요하게 되었다」 9월 4일, 러시아의페스코후 대통령 보도관은, 이렇게 견해를 나타낸.
러시아에서, 핵병기의 사용 조건을 정한 「핵독트린」의 개정을 향한 논의가 활발해지고 있다.발단은 6월 20일,푸친 대통령이 「핵독트린의 변경을 검토하고 있다」라고 말했던 것에 있다.그 후도, 8월 27일에 라브로후 외상이, 9월 1일에 랴브코후 외무차관이, 각각 같은 취지를 말하고 있다. 러시아의 핵독트린의 변경--이것은 무엇을 의미하는 것인가.군사 어널리스트로, 도쿄대학 첨단 과학기술 연구 센터준교수 코이즈미유씨가 해설한다.
「핵 보유국은, 핵병기 사용을 위한 지침을 가지고 있습니다.이 지침을 「핵독트린」이라고 하여, 이것에는 2 종류 있다 응입니다.
1개는 「운용 정책」이라고 한다, 실제로 핵병기를 사용할 때의 전략 그 자체.이것은 최고 군사 기밀이므로, 절대로 공개되지 않습니다. 이제(벌써) 1개는 「선언 정책」이라는 것으로, 「우리는 이런 경우에 핵을 사용한다」라고 상대에게 알리기 위한 지침입니다.이번, 문제가 되어 있는 것은 후자로, 핵전략에 대해 러시아가 어디까지 분명히 하는지 주목받고 있습니다」(코이즈미씨)
현상은 어떤가.러시아가 현재 공표하고 있는 「핵독트린」은 2020년의 대통령령으로 정해진 것으로, 적에 의한 핵공격이나 국가의 존립을 위협하는 공격을 받았을 경우, 핵병기를 사용할 가능성이 있다로 하고 있다. 「지금까지 러시아는 「핵병기를 가지고 있지 않은 나라에 대해서 자신으로부터 핵병기를 사용하지 않는다」 「상대가 핵병기를 사용해 오면, 러시아도 핵병기를 사용한다」 「통상전력으로 공격받았을 경우에서도, 국가 존망의 위기가 되면 핵을 사용한다」 등을 기본방침으로서 왔습니다. 이 방침은, 과거 24년간, 푸친 정권하에서 쭉 관철해 온 것입니다.단지, 2020년의 개정은, 우크라이나 전쟁이 시작되기 전.당시의 감각으로 「이만큼 말하면 , “위협”으로서 충분할 것이다」라고 하는 것으로 결정할 수 있던 것입니다」( 동) 그러나, 서방제국은 우크라이나에 미사일이나 전차를 공여해, 프랑스의 마크로 대통령은 부대 파견까지 말하기 시작하고 있다.또, 금년 8월, 우크라이나는 러시아 영토의 크루스크에 월경 침공했다.
러시아의 유력지 「코메르산트」에 의하면, 전략 로켓군아카데미 주임 연구원의 와시리·라타씨는, “핵의 위협”의 효과가 얇아지고 있는 것에 위기감을 받고 있다고 한다.
《러시아의 핵독트린에 관한 지금까지의 논의에서는, 외무성의 의견을 수용하고, 핵사용을 「국가 존립의 위기」에 한정한다고 하는 소프트 노선이 채용되어 왔다.이런 일이니까 서쪽의 무리는 핵에의 공포를 잊고 있다.국익과 국가의 안전이 위협해졌을 경우에는 핵을 사용하는 것을 명확화해야 한다》
「라타의 주장으로 흥미로운 것은, 「서쪽이 핵의 공포를 잊고 있다」라고 하는 문언입니다.야 하는에, 「서쪽의 무리는 평화 노망이 되어 버렸으므로, 러시아와 일을 짓는 것은 무섭다고 하는 것이 모르게 되어 있다.그것을 생각나게 해 주어야 한다」라고 하는 것입니다.
이러한 과격한 주장이 눈에 띄게 된 것은, 역시, 종래의 핵억제력이 기능하지 않아지고 있기 때문입니다.
지금까지는, 핵사용의 조건으로서 「국가 존망의 위기가 되었을 경우」라고 쓰여져 있었다.극히 애매합니다만, 일부러 애매하게 해 위협의 도구사는 왔습니다.
핵을 사용할지 애매하게 해 두어, 상대가 무서워해 준다면 위협의 효과가 있다, 라고 하는 것은 평시의 이야기.지금의 유사에는, 오히려 어떤 경우에 핵을 사용할까를 확실히 하는 편이 좋다고 하는 것입니다」( 동) 그럼, 실제로 핵독트린은 어떻게 개정되는 것인가.러시아에 의한 핵사용의 가능성은 높아지는 것인가. 「핵독트린 개정으로, 핵사용에 대해 구체적으로 쓰여질 가능성은 높을 것입니다.
그것에 의해 “위협”의 볼티지는 오릅니다만, 실제로 핵사용의 허들이 내리는 것은 아니다고 생각합니다」( 동) 코이즈미씨는, 독트린이 개정되어도, 핵사용의 허들이 내리는 것은 아니면 분석한다.
■「핵사용의 가능성이 높아지고 있다」라고 보는 전문가도 한편, 츠쿠바대학 명예 교수나카무라일낭씨의 견해는 조금 다르다.나카무라씨가 이렇게 지적한다.
「푸친이 「핵독트린」의 개정에 착수하려고 하고 있는 것은, 명확하게 핵사용의 허들을 내리려 하고 있기 때문입니다.그것은 단순한 “위협”이 아닙니다.
푸친은 그만큼 몰리고 있습니다」 푸친 대통령의 위기감이 강해진 것은, 미국의 전투기 「F16」가 우크라이나에 공여되는 것이 정해지고 나서라고 한다. 「6월에 푸친 대통령이 「핵독트린의 변경을 검토하고 있다」라고 말한 것은, 우크라이나에의 「F16」배치를 받은 일이었습니다.「F16」에는 핵미사일이 탑재 가능합니다.
푸친 정권내에는, 러시아가 핵공격을 받는 것은 아닐것인가 라고 하는 위기감이 단번에 퍼졌습니다. 동시에 러시아는, 월경 공격으로, 제2차 세계대전 이래의 타국군에 의한 자국령 침략이라고 하는 「굴욕」을 맛보았습니다.실은 일본에서는 별로 알려져 있지 않습니다만, 8월에 카타르의 수도 도하에서, 러시아와 우크라이나는 정전 교섭을 행했습니다.
그런데 , 우크라이나에 의한 월경 공격에 의해, 정전 교섭은 결렬했습니다.이것으로, 정전을 향한 양국의 파이프가 끊어졌다.거기에 대면시키도록(듯이), 러시아 국내에서 핵독트린의 재검토라고 하는 움직임이 활발해졌습니다」(나카무라씨)
현행의 독트린에서는 핵억제력의 효과가 없어져 있다는 것은, 코이즈미씨와 같은 견해다. 「지금까지는, 미국을 시작해 외국으로부터의 공격이 있었을 경우, 어디까지나 반격으로서 핵을 사용한다고 하는 내용이었습니다.그렇지만, 이것이 현실에 맞지 않게 되어 지고 있다.
러시아는, 스스로가 존망의 위기에 처하기 전에 핵을 사용할 수 있도록, 독트린을 고쳐 쓰고 싶다.푸친이 몰리고 있는 증명입니다」( 동) 푸친 대통령의 초조가 배경에 있기 때문에, 러시아의 핵사용의 가능성이 높아지고 있으면 나카무라씨는 경고하는 것이다.
■러시아의 공격 목표는 2024년 2월, 러시아군의 내부 자료가 유출했다.그것을 알린 영국의 경제지 「파이낸셜 타임즈」에 의하면,러시아 해군이 상정되어 있는 「핵공격 목표 리스트」에는, 루마니아, 터키,아제르바이잔, 이란,한국, 일본, 그리고 “우호국”의 북한, 중국 등 32의 공격 목표를 들 수 있고 있었다고 한다.
「32의 공격 목표가 설정되어 있는 것은, 러시아가 핵공격을 꽤 리얼리티를 가지고 생각하고 있는 것이지요.러시아 본토나 모스크바를 공격받아도, 잠수함 등 해군력으로 반격 한다고 하는, 강한 의지를 느낍니다.
원래, 푸친은 외국을 일체 신용하고 있지 않아요.이용할 수 있는 부분은 이용하지만, 언제 배신당할지 모른다고 생각하고 있다.그러니까, 아제르바이잔, 터키, 북한 등, 비교적 우호의 나라도 공격 대상이 되어 있습니다」( 동)
물론, 일본도 타겟으로 될 가능성이 있다. 「일본은 러시아와 북방 영토 문제를 떠안아 우크라이나에서는 러시아에 적대하고 있다.아베 정권으로 약속한 러시아에의 경제 지원도 실행되어 있지 않다. 푸친으로 하면, 「일본에 배신당했다」라고 하는 생각이 강합니다.거기에 뭐니 뭐니해도, 일본은 미국의 동맹국이니까요.미군 기지가 놓여져 있는 일본이, 러시아의 핵공격의 최초의 표적으로 될 가능성도 있습니다」( 동) 빠르면 가을에도 개정된다고 하는 러시아의 「핵독트린」.“종말 시계”의 바늘이 크게 진행되지 않으면 좋겠지만──.