평양 무인기계의 버터플라이 효과
「아침로 조약」내걸어 러시아도 개입
러시아 외무성의 마리아·자하로와 보도관 ［러시아 외무성］
북한발 「평양(평양) 침투 무인기계 사태」가 역내의 안전 보장에까지 영향을 미치는 상황이다.북한이 「미국의 놈등이 책임을 져야 한다」(14일, 금여정노동당 부부장)로서 돌연 비난의 비난의 화살을 향하면, 그 직후에 러시아도 「아침로 조약」(포괄적 전략 파트너십 조약)을 내걸어 「한반도가 위험하게 되는 상황을 막는다」라고 개입했다.
이번 무인기계 사태를 「적대적 2 국가론」을 굳히는데 활용하려고 하는 북한의 김 타다시 은혜(김·젼운) 국무위원장, 미 대통령 선거전으로 「한반도(한반도) 개입권」을 얻으려고 하는 러시아의 푸친 대통령, 그리고 동맹 방위 공약을 중시하면서도 대통령 선거 직전의 한반도에서의 우발적 충돌 시나리오를 막으려고 하는 미국의 바이덴 대통령의 고민이 역학 작용을 일으켜, 사태를 예상할 수 없을 방향을 향하는 일도 있다라고 하는 염려가 생기고 있다.특히 푸친 대통령이 자신의 존재감을 높이기 위해서 김 타다시 은혜식 「남북 단절 시나리오」를 부추기는 경우, 한반도의 지정학적 위기는 한층 더 증폭할 가능성이 있다.
◆「아침로 조약에 근거해 리스크 막는다」
러시아 외무성의 자하로와 보도관은 14일(현지시간)의 성명으로, 한국 무인기계가 평양(평양) 상공에 침입해 대북 빌라를 뿌렸다고 하는 최근의 북한의 주장을 그대로 인용했다.그리고 「서울(한국)의 이러한 행동은 북한의 주권에 대한 중대한 침해이며, 독립국가의 합법적인 국가, 정치 체계를 파괴해 자주적으로 발전할 권리를 박탈하기 위한 내정 간섭이라고 볼 수 밖에 없다」라고 말했다.아직 실체가 명확하지 않음에도 불구하고 한국군을 「주범」이라고 규정한 북한의 입장을 그대로 재생산했던 것이다.
계속 되어 「러시아는 아침로 조약에 근거하는 것을 포함해 한반도에서 위험이 높아지는 것을 막아, 상황을 적극적으로 되돌리기 위해서 건설적인 역할을 계속한다」라고 분명히 했다.금년 6월에 체결되어 러시아가 한반도 유사에 개입하는 권한을 처음으로 보장했다고 평가되는 「아침로 조약」을, 이번 무인기계 사태에도 적용할 수 있는 것을 시사한 것이라고 보는 여지도 있다.
실제, 아침로 조약 3조는 「어느 쪽인지 한편에 대한 무력 침략 행위가 감행 되는 직접적인 위협이 형성되는 경우」를 전제로, 한편이 요구하면 관련 협의를 할 수 있도록(듯이) 했다.이 경우, 「상호 입장 조정」 「형성된 위협의 제거에 협력」 「교섭 통로를 지체 없게 가동」하도록(듯이) 명시하고 있다.북한 외무성은 11일, 한국의 무인기계 침입을 주장하면서, 이것을 「엄중 군사적 공격 행위」라고 규정했다.문안만으로 보면, 북한으로서는 아침로 조약 3조의 발동 조건 「무력 침략 행위」에 해당하는 주장을 하는 여지가 있다.
또 자하로와 보도관이 이 날의 성명으로 북한의 「주권」과「자주적 발전 권리」를 굳이 강조한 배경에는, 아침로 조약상 러시아를 개입할 수 있는 조건인 국제 연합 헌장을 염두에 두고 있을 가능성이 있다.헌장 51조는 「유엔 가맹국에 무력 공격이 있다 경우, 개별적·집단적 자위권을 가진다」라고 규정하고 있다.
◆한국 정부 「러시아의 일방적 주장, 깊은 유감」
한국 정부는 15일, 「러시아 외무성이 사실 확인도 되어 있지 않은 북쪽의 일방적인 주장을 지지해 주권 침해 및 내정 간섭을 운운했던 것에 깊은 유감을 나타낸다」라고 해 「최근의 일련의 사태에 대한 모든 책임은, 동족을 핵병기로 협박해 공격적인 언동도 유익등 함정 있어 북쪽에 있다」라고 지적했다.
계속 되어 「과거에 북쪽에 의하는 것이라고 확인된 몇차례의 대남 무인기계 도발시에 러시아측이 왜 어떠한 조치도 취하지 않았는지 설명을 요구한다」라고 지적했다.이것에 앞서 북한은 2014년, 2017년, 2022년에 무인기계를 한국측에 침투시켜, 2014년과 17년에는 무인기계의 잔해가 국내에서 발견되었다.
러시아가 침묵을 찢어 무인기계 사태에 「참전」하는 배경에는, 역내의 역학 구도에 영향을 미치려는 의도가 있다.다음 달 5일의 미 대통령 선거의 결과 순서로 아침로 관계가 크게 바뀔 가능성이 있다부터다.
공화당 후보의 트럼프 전대통령은 「당선 후 곧바로 우크라이나 전쟁을 끝낸다」라고 몇 번이나 공언해 왔다.종전하면 아침로 관계도 바뀐다고 관측되는 중, 푸친 대통령으로서는 그 이전에 한반도에서 영향력 확대를 노릴 가능성이 있다.
경남대극동 문제 연구소의 이·볼쵸르 교수는 「아침로 조약이 실효성을 가지는지, 또는 먼지(자랑)이 쌓이는 문서만의 조약에 전락할까는, 다음 달의 미 대통령 선거에 의해서 재확립되는 미국과 러시아 관계에 걸려 있다」라고 분석했다.
이 날, 푸친 대통령은 아침로 조약의 비준에 들어갔다.타스 통신 등 러시아 현지 미디어에 의하면, 푸친 대통령은 이 날, 비준 관련 법안을 하원에 제출했다.북한은 7일에 한국의 국회에 해당하는 최고 인민 회의를 열었지만, 조약 관련의 내용은 공개되어 있지 않다.단지, 북한에서는 김 타다시 은혜 위원장의 직권에서도 조약의 비준이 가능하다.언제라도 양국을 동시에 비준할 수 있다고 하는 일이다.
◆아침로 조약과 관련되는 무인기계 사태
북한이 연일, 한국측으로 향해서 「가혹한 대상」이라고 협박하는 중, 무인기계 사태를 명분으로 해 아침로가 새로운 조약까지 발동시키는 경우, 역내의 안보 정세가 요동할 것으로 예상된다.한국에의 적개심 고취에 이번 사태를 활용하려고 하는 김 타다시 은혜 위원장과 한반도에서 영향력을 한층 더 확대하려고 하는 푸친 대통령의 이해관계가 일치할 가능성이 있다.무인기계 사태를 「미국이 책임을 져야 한다」라고 하는 전날의 금여정(김·요젼) 부부장의 약간 엉뚱한 주장은, 향후, 아침로가 양국간의 조약을 근거로 한미 연합 훈련까지도 문제삼을 가능성을 높인다.
단지, 아침로 모두 아직 직접 행동보다는 공동 행동의 가능성만을 흘려, 한국의 반응을 바라보는 분위기다.자하로와 보도관도 「한국 당국은 북한의 경고를 심각하게 받아 들여야 한다」라고 해, 긴장완화를 요구하는 외교적인 수사에 방점을 쳤다.
통일 연구원의 오·골소프 연구 위원은 「러시아가 우크라이나 전쟁에 관련해 북쪽의 지원을 계속해 받기 위해서 「상황이 악화되는 경우는 아침로 조약에 근거해 조치를 취한다」라고 하는 입장을 표명했다고 보여진다」라고 해 「단지, 이러한 입장이 실제의 군사적 공동 조치에까지 진행되는 것은 난 해 있어」라고 말했다.
이화여대의 박원고(박·워곤) 북한 학과 교수도 「러시아는 한반도의 분쟁으로 끌여들여지는 상황과는으로 어디까지나 거리를 두려고 할 것」이라고 해 「북쪽도 윤 주석기쁨(윤·소크욜) 정권과의 정면충돌은 부담이 크기 때문에, 미국을 돌연 끌어 들여 「희석」하려고 해, 내심 「그만두게 하면 좋겠다」라고 하는 신호를 보냈다고 보여진다」라고 이야기했다.
이러한 중, 캠벨 미국무부장관이 16일에 방한해, 한미일 외무차관 협의회가 서울에서 열린다.미국측은 북한의 도발에 모두 대응한다고 하는 연합 방위 의지를 표명하면서도, 대통령 선거를 앞에 두고 한반도까지가 무력 충돌로 향해 안 된다라고 하는 판단으로 상황 관리에 방점을 친다고 보여진다.국제 연합군 사령부도 전날, 「정전협정을 엄격하게 준수해 조사하고 있다」라고 신중한 입장을 보였다.
