한국 감사원 「인천국제공항의 내진 성능 미달 지진 발생시에 붕괴의 염려」
감사원의 인천국제공항 공사에 대한 정기 감사로, 공항시설의 일부에서 내진 성능 수준을 채우지 않은 것이 알았다.사진은 인천국제공항 제 1· 제2 터미널 전경.［사진 뉴스 1］
인천(인천) 국제 공항의 일부 시설이 지진 발생시에 붕괴하는 위험이 있다 일이 감사원의 감사의 결과 밝혀졌다. 한국 감사원이 15일에 공개한 인천국제공항 공사의 정기 감사 결과에 의하면, 준공해 20년을 넘은 인천국제공항의 시설 23개소 가운데, 주변전소, 공항 경비대 본부, 화물 터미널, 관제 송수신소 등 13개소가 현행의 내진 설계 기준을 클리어 되어 있지 않은 것이 밝혀졌다.감사원은 「매그니튜드(M) 6.16.5의 지진이 발생하는 경우, 건물 전체 또는 일부가 붕괴하거나 구조물이 심각하게 훼손하거나 할 가능성이 있다」라고 분명히 했다. 공사는 지금까지 준공 당시에 내진 설계가 아니었던 공항시설 40개소에 대해서만 내진 성능 평가를 실시해, 나머지 142개소는 준공 후 최대 25년이 경과해도 내진 성능 평가를 실시하지 않았다.준공 당시의 기준에 맞추어 내진 설계되었다는 것이 이유였지만, 2016년에 경주(경주)에서 M5.8의 지진, 2017년에 포항(포항)에서 M5.4의 지진이 발생하고 나서도 큰폭으로 강화된 내진 설계 기준에 따르는 조치는 사실상 없었다고 조사되었다. 이것에 대해 감사원은 국토 안전 관리원과 함께 준공 후 20년이 지난 공항시설 23개소에 대해서 내진 성능 예비 평가를 실시했다.그 결과, 10개소가 붕괴 위험, 4개소가 붕괴 방지의 판정을 받았다.붕괴 방지는 M6.16.5의 지진이 발생하면 시설이 치명적으로 손괴할 가능성이 높은 것을 의미한다.붕괴 위험·붕괴 방지는 기준치 미달로 상세 평가 대상이다.감사원은 인천도 지진 안전지대가 아닌 점을 고려해, 시설 113개소에 대한 보강 공사 등 내진 성능 확보안을 정리하도록(듯이) 공사에 통지했다.실제로 2023년 1월 9일에 인천·강화군(칸파군)의 서쪽 25킬로미터 해역에서 M3.7의 지진이 발생하고 있다. 공사가 제2 여객 터미널의 일부 상업 시설 임대료를 부적절하게 인하하고 있던 사실도 감사의 결과 적발되었다.공사는 2024년 12월부터 13개월간에 걸쳐 제2 여객 터미널 확장 구역의 면세점과 음식점, 편의점 등 8 사업자에게 손님 당 임대료나 최소 보장액 대신에 영업료·임시 판매장 기준을 적용했다.제2 터미널 오픈시의 항공 회사재배치에 따르는 여객 증가가 없다고 하는 이유로부터다.이 때문에 계약상의 정상적인 임대료 2028억원중 511억원만 받아 1517억원이 과소 부과 되고 있었던 것이 알았다. 감사원은 공사가 공항 주변의 토지 1000만 평방 미터를 민간에게 호텔이나 업무 시설등으로 해서 장기 임대면서 경제성 타당성 검토를 거치지 않은 점도 파악했다.공사가 공시지가만을 기준으로서 임대료나 임대 기간을 일률 설정했기 때문에, 임대 시설 18개소중 12개소는 임대 수익이 임대에 따르는 기회 비용에 만두경제적인 타당성이 없으면 조사되었다.임대 시설 3개소의 경우, 실시 협약과 달라 미등록 숙박 업자로 무단으로 변경·사용되는 등 사후 관리도 소홀했던 것을 알았다. 감사원은 공사가 비상 전원용 축전지를 구입·설치하는 과정에서 하청 업자가 전기공사업의 자격이 없다고 하는 사실을 알면서 특별한 조치를 취하지 않았던 담당자에 대해서는 문책을 요구했다.
