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【해상보안부】해상 보안 리포트보다 센카쿠 제도

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센카쿠 제도
 
 센카쿠 제도는, 오키나와 군도 서남서분의 동중국해에 위치해, 우오츠리도, 남 코지마, 북 작은 섬, 구바시마, 다이쇼지마로부터 되어, 제일 큰 우오츠리도를 기점으로 하면, 이시가키섬까지 약 170 km, 오키나와 모토지마까지 약 410 km, 대만까지는 이시가키섬과 같이 약 170 km로, 중국 대륙까지는 약 330 km의 거리가 있습니다.
 센카쿠 제도는 메이지 시대에 정식으로 우리 나라의 영토에 편입되었습니다.당시의 정부는, 메이지 18년 이후 재삼에 걸쳐서 센카쿠 제도의 현지조사를 실시해, 단지 무인도일 뿐만 아니라, 청나라의 지배가 미치지 않은 것을 신중하게 확인한 뒤, 메이지 28년 1월 14일, 현지에 표항을 건설하는 취지의 각의 결정을 실시해, 정식으로 우리 나라의 영토에 편입하는 것으로 했습니다.메이지 29년경에는 우오츠리도나 남 작은 섬에서는 가다랭이포나 해조의 박제등의 제조를 하고 있어 우오츠리도에는, 거기에 제공한 선 착장이나 공장의 자취가 지금도 남아 있습니다.
 또, 전후는, 샌프란시스코 평화 조약에 근거해, 센카쿠 제도는 난세이제도의 일부로서 미국의 시정권하에 놓여져 쇼와 47년 5월, 오키나와 복귀와 함께 우리 나라에 반환되어 현재에 이르고 있습니다.
 이상의 사실은, 우리 나라의 영토로서의 센카쿠 제도의 지위를 무엇보다도 명료하게 가리키고 있습니다.그러나, 쇼와 43년, 일본, 한국 및 대만의 해양 전문가가 중심이 되어, 유엔 아시아 극동 경제 위원회(ECAFE)*4의 협력을 얻어 동중국해 해저의 학술 조사를 실시한 결과, 동중국해의 대륙붕에는 풍부한 석유 자원이 매장되어 있을 가능성이 있는 것이 지적되어 이것이 계기가 되고, 갑자기 관계 제국등의 주목을 끌게 되었습니다.
 대만은, 쇼와 46년 4월, 공식으로 영유권을 주장해, 헤세이 11년 2월에는, 동제도를 포함한 영해 기선을 공고 했습니다.한편, 중국도 쇼와 46년 12월부터 공식으로 영유권을 주장하기 시작해 헤세이 4년 2월에는, 센카쿠 제도를 중국의 영토이다고 명기한 「중화 인민 공화국 영해 및 접속 수역에 관한 법률」을 시행했습니다.
 게다가 헤세이 8년 7월에 유엔 해양법 조약이 우리 나라에 도착해 발효해, 배타적 경제 수역이 설정되었던 것에 따라, 동제도 주변에 있어서의 어업 활동에의 영향이 생겼던 것에 대하는 불만이나, 북 작은 섬에 일본의 정치단체가 간단하고 쉬운 등대를 설치했던 것에 반발해, 대만·홍콩등에서 「보조활동」이라고 불리는 영유권 주장의 활동이 활발이 되어, 센카쿠 제도 주변의 영해에 침입하는 등의 대규모 영유권 주장 활동을 하게 되었습니다.
 헤세이 14년 4월, 정부는, 센카쿠 제도를 평온 한편 안정적인 상태에 유지하기 위해(때문에), 동제도의 우오츠리도, 전`·섬 및 북 작은 섬의 3섬을 동섬의 소유자로부터 빌렸습니다만, 이것에 대해서도, 중국, 대만은 격렬하게 반발했습니다.
 근년, 특히 중국에 있어 새로운 활동 단체가 대두해, 급격하게 그 세력을 확대, 전국 규모로 센카쿠 제도의 영유권 주장 활동을 전개하고 있습니다.이러한 배경아래, 헤세이 15년 6월, 중국 본토에서는 처음으로, 중국인 활동가의 승선한 배가 센카쿠 제도의 영해내에 불법 침입하는 사안이 발생했습니다.게다가 동년 10월에 1건, 헤세이 16년 1월과 3월에 2건의 동종 사안이 연속해 발생하고 있습니다.그 중에서도, 헤세이 16년 3월의 사안에서는, 경비의 틈(간격)을 꿰매어 중국인 활동가 7명이 우오츠리도에 불법 상륙하기에 이르렀습니다.
 해상보안청에서는, 평소부터 센카쿠 제도 주변 해역에 상시 순시선정을 배치해, 한층 더 정기적으로 항공기에 의한 초계를 실시하는 등, 경비에 맞붙어 왔습니다.그렇지만, 헤세이 16년 3월의 사안에 있고, 결과적으로 불법 상륙되기에 이른 것을 밟아 경비의 체제나 수법을 강화하는 것과 동시에, 관계 부처와도 밀접하게 제휴하면서, 사전의 정보 수집을 도모해, 만전의 체제로 엄정하고 적절한 영해 경비를 실시해 ‚

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【海保】海上保安レポートより尖閣諸島

尖閣諸島
 
 尖閣諸島は、沖縄群島西南西方の東シナ海に位置し、魚釣島、南小島、北小島、久場島、大正島からなり、一番大きな魚釣島を起点とすると、石垣島まで約170km、沖縄本島まで約410km、台湾までは石垣島と同じく約170kmで、中国大陸までは約330kmの距離があります。
 尖閣諸島は明治時代に正式に我が国の領土に編入されました。当時の政府は、明治18年以降再三にわたって尖閣諸島の現地調査を行い、単に無人島であるのみならず、清国の支配が及んでいないことを慎重に確認したうえ、明治28年1月14日、現地に標杭を建設する旨の閣議決定を行い、正式に我が国の領土に編入することとしました。明治29年頃には魚釣島や南小島ではかつお節や海鳥のはく製等の製造が行われており、魚釣島には、それに供した船着場や工場の跡が今も残っています。
 また、戦後は、サンフランシスコ平和条約に基づき、尖閣諸島は南西諸島の一部として米国の施政権下に置かれ、昭和47年5月、沖縄復帰とともに我が国に返還され現在に至っています。
 以上の事実は、我が国の領土としての尖閣諸島の地位を何よりも明瞭に示しています。しかし、昭和43年、日本、韓国及び台湾の海洋専門家が中心となり、国連アジア極東経済委員会(ECAFE)*4の協力を得て東シナ海海底の学術調査を行った結果、東シナ海の大陸棚には豊富な石油資源が埋蔵されている可能性があることが指摘され、これが契機となって、にわかに関係諸国等の注目を集めるようになりました。
 台湾は、昭和46年4月、公式に領有権を主張し、平成11年2月には、同諸島を含んだ領海基線を公告しました。一方、中国も昭和46年12月から公式に領有権を主張し始め、平成4年2月には、尖閣諸島を中国の領土であると明記した「中華人民共和国領海及び接続水域に関する法律」を施行しました。
 さらに、平成8年7月に国連海洋法条約が我が国について発効し、排他的経済水域が設定されたことに伴い、同諸島周辺における漁業活動への影響が生じたことに対する不満や、北小島に日本の政治団体が簡易な灯台を設置したことに反発し、台湾・香港等で「保釣活動」と呼ばれる領有権主張の活動が活発となり、尖閣諸島周辺の領海に侵入するなどの大規模な領有権主張活動が行われるようになりました。
 平成14年4月、政府は、尖閣諸島を平穏かつ安定的な状態に維持するため、同諸島の魚釣島、南小島及び北小島の3島を同島の所有者から借り上げましたが、これに対しても、中国、台湾は激しく反発しました。
 近年、特に中国において新たな活動団体が台頭し、急激にその勢力を拡大、全国規模で尖閣諸島の領有権主張活動を展開しています。こうした背景の下、平成15年6月、中国本土からは初めて、中国人活動家の乗船した船が尖閣諸島の領海内に不法侵入する事案が発生しました。さらに、同年10月に1件、平成16年1月と3月に2件の同種事案が連続して発生しています。中でも、平成16年3月の事案では、警備の間隙を縫って中国人活動家7名が魚釣島に不法上陸するに至りました。
 海上保安庁では、平素から尖閣諸島周辺海域に常時巡視船艇を配備し、さらに定期的に航空機によるしょう戒を行うなど、警備に取り組んできたところです。しかしながら、平成16年3月の事案において、結果として不法上陸されるに至ったことを踏まえ、警備の体制や手法を強化するとともに、関係省庁とも密接に連携しながら、事前の情報収集を図り、万全な体制で厳正かつ適切な領海警備を行っていきま。また、政府としては、以前から我が国の政治団体などに対して上陸しないよう指導を行ってきたところですが、上記上陸事案の発生を踏まえ、あらためて尖閣諸島への上陸禁止の意志を明確にしました。このような中、本年2月、魚釣島の灯台の所有者(漁業関係者)からその所有権を放棄するとの意思が示され、同灯台は民法の規定により国庫帰属財産となりました。
 現在の魚釣島灯台は、昭和63年に日本の政治団体が設置し、その後漁業関係者に譲渡されていましたが、この灯台は、設置以来長年が経過し、付近海域での漁ろう活動や船舶の航行安全に限定的とはいえ寄与しており、更に国が賃借している土地の上に設置されているという事情もあることから、魚釣島灯台の機能を引き続き維持するため、平成17年2月、政府全体の判断により、必要な知識、能力を有する海上保安庁が航路標識法に基づく所管航路標識として「魚釣島灯台」の保守・管理を行うこととしました。
 海上保安庁では、魚釣島灯台の設置を航行警報により航行船舶に周知し、官報告示するとともに、海図へ記載したところであり、今後とも、この灯台を適正に維持管理していきます。


 

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 海保のみなさんご苦労様です。応援してます。

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