
센카쿠 제도
센카쿠 제도는, 오키나와 군도 서남서분의 동중국해에 위치해, 우오츠리도, 남 코지마, 북 작은 섬, 구바시마, 다이쇼지마로부터 되어, 제일 큰 우오츠리도를 기점으로 하면, 이시가키섬까지 약 170 km, 오키나와 모토지마까지 약 410 km, 대만까지는 이시가키섬과 같이 약 170 km로, 중국 대륙까지는 약 330 km의 거리가 있습니다.
센카쿠 제도는 메이지 시대에 정식으로 우리 나라의 영토에 편입되었습니다.당시의 정부는, 메이지 18년 이후 재삼에 걸쳐서 센카쿠 제도의 현지조사를 실시해, 단지 무인도일 뿐만 아니라, 청나라의 지배가 미치지 않은 것을 신중하게 확인한 뒤, 메이지 28년 1월 14일, 현지에 표항을 건설하는 취지의 각의 결정을 실시해, 정식으로 우리 나라의 영토에 편입하는 것으로 했습니다.메이지 29년경에는 우오츠리도나 남 작은 섬에서는 가다랭이포나 해조의 박제등의 제조를 하고 있어 우오츠리도에는, 거기에 제공한 선 착장이나 공장의 자취가 지금도 남아 있습니다.
또, 전후는, 샌프란시스코 평화 조약에 근거해, 센카쿠 제도는 난세이제도의 일부로서 미국의 시정권하에 놓여져 쇼와 47년 5월, 오키나와 복귀와 함께 우리 나라에 반환되어 현재에 이르고 있습니다.
이상의 사실은, 우리 나라의 영토로서의 센카쿠 제도의 지위를 무엇보다도 명료하게 가리키고 있습니다.그러나, 쇼와 43년, 일본, 한국 및 대만의 해양 전문가가 중심이 되어, 유엔 아시아 극동 경제 위원회(ECAFE)*4의 협력을 얻어 동중국해 해저의 학술 조사를 실시한 결과, 동중국해의 대륙붕에는 풍부한 석유 자원이 매장되어 있을 가능성이 있는 것이 지적되어 이것이 계기가 되고, 갑자기 관계 제국등의 주목을 끌게 되었습니다.
대만은, 쇼와 46년 4월, 공식으로 영유권을 주장해, 헤세이 11년 2월에는, 동제도를 포함한 영해 기선을 공고 했습니다.한편, 중국도 쇼와 46년 12월부터 공식으로 영유권을 주장하기 시작해 헤세이 4년 2월에는, 센카쿠 제도를 중국의 영토이다고 명기한 「중화 인민 공화국 영해 및 접속 수역에 관한 법률」을 시행했습니다.
게다가 헤세이 8년 7월에 유엔 해양법 조약이 우리 나라에 도착해 발효해, 배타적 경제 수역이 설정되었던 것에 따라, 동제도 주변에 있어서의 어업 활동에의 영향이 생겼던 것에 대하는 불만이나, 북 작은 섬에 일본의 정치단체가 간단하고 쉬운 등대를 설치했던 것에 반발해, 대만·홍콩등에서 「보조활동」이라고 불리는 영유권 주장의 활동이 활발이 되어, 센카쿠 제도 주변의 영해에 침입하는 등의 대규모 영유권 주장 활동을 하게 되었습니다.
헤세이 14년 4월, 정부는, 센카쿠 제도를 평온 한편 안정적인 상태에 유지하기 위해(때문에), 동제도의 우오츠리도, 전`·섬 및 북 작은 섬의 3섬을 동섬의 소유자로부터 빌렸습니다만, 이것에 대해서도, 중국, 대만은 격렬하게 반발했습니다.
근년, 특히 중국에 있어 새로운 활동 단체가 대두해, 급격하게 그 세력을 확대, 전국 규모로 센카쿠 제도의 영유권 주장 활동을 전개하고 있습니다.이러한 배경아래, 헤세이 15년 6월, 중국 본토에서는 처음으로, 중국인 활동가의 승선한 배가 센카쿠 제도의 영해내에 불법 침입하는 사안이 발생했습니다.게다가 동년 10월에 1건, 헤세이 16년 1월과 3월에 2건의 동종 사안이 연속해 발생하고 있습니다.그 중에서도, 헤세이 16년 3월의 사안에서는, 경비의 틈(간격)을 꿰매어 중국인 활동가 7명이 우오츠리도에 불법 상륙하기에 이르렀습니다.
해상보안청에서는, 평소부터 센카쿠 제도 주변 해역에 상시 순시선정을 배치해, 한층 더 정기적으로 항공기에 의한 초계를 실시하는 등, 경비에 맞붙어 왔습니다.그렇지만, 헤세이 16년 3월의 사안에 있고, 결과적으로 불법 상륙되기에 이른 것을 밟아 경비의 체제나 수법을 강화하는 것과 동시에, 관계 부처와도 밀접하게 제휴하면서, 사전의 정보 수집을 도모해, 만전의 체제로 엄정하고 적절한 영해 경비를 실시해
