조직적 은폐, 기가 막힌 해상보안부의 「상식」카가와 바다 헬기 추락 사고
2010/09/18 08:13갱신
【충격 사건의 핵심】
「데모 비행의 사실을 숨기는 일이 있던 중대성을 한아 보았다」.9월 3일,마에하라 세이지국토 교통상은 어려운 표정으로, 제6 관할구역 해상 보안 본부(히로시마시)의 하야시 사토시 히로시 본부장과 나카무라 세이지장의 경질(강철) 인사를 발표했다.8월 18일, 카가와현바다에서 해상보안청의 헬리콥터가 추락해, 승무원 5명 전원이 사망한 사고.하야시 본부장외 6관본부 간부가,사법 수습생 전용의 「데모 비행」이 포함되어 있던 것을 공표하지 않는다고 결정하고 있었던 것이 발각되어, 조직적인 은폐(은폐)는 아닐까 비판되었다.6관본부가 사고의 중대성을 어디까지 파악하고 있었는지, 의문은 다하지 않는다.
■관내에서는 보기 드문 대사고
크게 부서진 조정석에, 외장이 벗겨져서 떨어진 천정 부분.「해상보안청」의 문자가 쓰여진, 접힌 뒷날개가, 유일 원형을 세우고 있었다.옆의 블루 시트 위에는, 부서진 유리창이나 도어등의 부품을 늘어놓을 수 있었다.
사고의 다음날, 바다 속으로부터 끌어 올려진 헬기의 기체는, 추락의 충격을 이야기하는 것 같이, 원형을 세우지 않을 정도 변형하고 있었다.
8월 18일 오후 3시 10분 , 카가와현 타도츠쵸의 사야나기(번데기) 시마오키의 세토나이카이에서, 히로시마 항공 기지 소속의 헬기 「아」가 추락.헬기에는 기장등 5명이 탑승하고 있었지만, 전원이 전신을 강하게 치는 등 사망했다.
지금까지 , 헬기는, 사다기시마와 남동에 있는작은 섬과의 늦지 않은, 해상의 송전선에 각부가 접촉.전방으로 회전하면서 추락한 가능성이 높다고 보여지고 있다.
보도 대응에 해당한, 6관본부의 전구 카즈키 총무과장은 「여기까지 피해의 큰 사고는, 관내에서는 너무 기억에 없다」, 「관계 기관과 협력하면서 수사를 진행시켜 사고의 재발 방지에 임하고 싶다-로 하고 있었지만, 그 후 안 6관본부 간부의 판단은, 대략 정반대의 것이었다.
■「패트롤」로부터 일전 「데모 비행」
사고 직후의 8월 18일밤, 6관본부는 헬기의 비행 목적으로 대해서, 「폐선 조사등의 패트롤이 목적이었다」라고 발표했다.세토나이카이에는 소유자가 방치한 폐선이 많아, 폐선 조사는 일상적에 행해지고 있다.6관본부는 「조사를 위해 고도를 내렸을 때에, 송전선에 접촉한 것은 아닌가」라는 견해를 나타내고 있었다.
그런데 꼬박 하루가 경과한 다음 19일밤이 되고, 6관본부는 당초의 설명으로부터 일전, 「사법 수습생으로 향한 데모 비행을 실시할 예정이었다」일을 분명히 했다.
데모 비행은 18일 오후에 2회에 걸쳐서 행해질 예정으로, 헬기는 1회째와 2번째의 데모 비행의 사이에 사고를 냈다.6관본부는 「사고와 데모 비행은 관계없다」 「데모 비행은 어디까지나 비행 목적의 하나」라고, 반복 관련성이 없는 것을 강조했다.
■검찰에 배려？
「사법 수습생에 책임감을 느껴 주었으면 하지 않았다」.데모 비행을 분명히 했을 때, 밭쿠치스보 츠토무 과장은 공표를 가까이 둔 이유에 대해서,사법 수습생에의 배려가 있던 것을 분명히 했다.
해상의 수사를 실시하는 해상보안부에 있어서, 기소권을 가지는 검찰과의 관계는 중요하다.문제가 된 데모 비행은, 순시선에 오카야마 지검에서 수습중의사법 수습 생을 실은 「체험 항해」에 맞춘 이벤트.「편의 공여로서 매년 가고 있다」라고 좋은, 검찰에의 걱정이 데모 비행의 사실의 은폐로 연결되었다고도 생각된다.
그 후의 회견에서,사법 수습생에의 배려에 대해서, 하야시 본부장이나 나카무라 차장은 「어디까지나(밭쿠치스보 츠토무 과장의) 개인적인 생각으로 6관본부의 판단은 아니다」라고 서둘러 부정했지만, 회견마다 설명이 2전재역전 하는 자세와 함께, 석연치 않는 것이 남았다.
하야시 본부장외 6관본부 간부는, 사고 당일의 밤에 데모 비행의 사실을 파악했다.그 때, 수명의 간부로 협의를 실시해, 「누군가는 분명히 하지 않지만」(나카무라 차장) 공표의 필요는 없다고 하는 의견이 나와 하야시 본부장도 그것을 승낙했다고 한다.
나카무라 차장은 회견에서, 「숨길 생각은 없었다」라고 해명하면서도, 「조직적 은폐라고 해도 어쩔 수 없다」라고 발언했다.
■해상보안부의 상식
비판을 받는 형태로 21일 오후, 회견한 하야시 본부장은, 홍보 대응의 미비를 사죄하면서도, 「은폐의 사실은 없었다」라고 해명.「사고와 관련이 없는 것이라고 판단 했기 때문에 공표하지 않는 것을 결정했다」 「많이 있는 정보의 하나로서 밖에 인식하고 있지 않고, 검찰에의 배려 등은 없다」 등이라고 설명했다.
그러나, 「사고 원인을 조사하고 있을 단계에서는, 데모 비행이 사고와 관계없다고는 단언할 수 없는 것이 아닌가」라고 추궁할 수 있으면, 「세상의 상식과 해상보안부의 상식과는 다를지도 모른다」 「(은폐는 아니지만) 세상 일반에서는, 은폐라고 의심될지도 모른다」라고 정색했다.
「책임은 통감하고 있지만, 사고의 해명을 진행시켜 나가는 것이 나의 일」이라고 사의를 부정하고 있던 하야시 본부장이었지만, 그 대상은 컸다.
사태를 중요하게 본 마에바라 국교상이, 하야시 본부장과 나카무라 차장의 경질을 결정.9월 10 일자로 나카무라 차장과 함께, 해상보안청 총무부 첨부에 이동했지만, 그 때도 하야시 본부장은 「이번 인사이동을 조용하게 받아 들여 생명에 따릅니다」라고 짧은 코멘트를 읽어 내렸을 뿐이었다.
■체제 일신
해상보안청에의 국민의 신뢰를 크게 흔들 수 있게 된, 일련의 6관본부의 서툰 솜씨.본부장등 간부의 대응에서는, 중요한 사고 원인 구명에도 영향을 미칠 수도 있다고 말하는 의식이, 마치 빠져 있던 것처럼도 생각된다.
이번 문제를 받고, 6관본부에서는 홍보 체제의 재검토를 검토하는 위원회등을 내부에 설치.개선책을 정리하다고 하고 있다.
톱 2명이 경질되어 후임의 본부장에게는, 전 제 2 관할구역 해상 보안 본부 본부장 미키 모토이 미노루씨가, 차장에게는, 해상보안청 항행 지도 실장 후지이 토시오씨가 착임.새로운 체제의 아래, 잃은 신뢰를 되찾을 수 있는지, 과제는 산적해 있다.
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/event/accident/441509/