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【EU 보고】(위)“동지”일본을 소매에 한국과 FTA 중국의 침식도 급피치

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JA 255 hannichon 2,361,878 / 2,811,753

 「이 문제를 둘러싸고 몇 년이나 교섭해 왔지만, 진전을 전혀 볼 수 없다.우리는 일본측의 태도에 조금이 빌려 하고 있다」

 유럽연합(EU) 관계자는, 지금까지의 일본과의자유무역협정(FTA) 교섭을 근심들 무성해에 되돌아 본다.

 EU는 10월 6일, 한국과의 FTA에 서명했다.일본에 있어서 아시아의 라이벌 한국은, 자동차나 전기 등 유럽용 수출로 단번에 우위에 섰다.그것을 용서의 EU가, 일본측을 흔드는 목적인 것은 분명하다.

 EU가 일본과의 FTA를 오랜 세월 바래 온 것은, 농산물의 시장개방이나 상업 규제 등 일본의비관세 장벽을 철폐시키는 것으로, 대일무역의 확대를 도모하는 것은 물론이지만, 보다 한층 깊은 목적이 있다.어느 EU관계자는 「세계경제는 이대로는, 미 중의 양대국이 좌지우지하는 전개가 된다.유럽과 일본은 이해를 넘고 손을 잡아 대항해야 한다」라고, EU·일본 연합에 의한 「제3극히」의 구축을 제안한다.유럽과 일본을 맞추면 세계의국내 총생산(GDP)의 4할을 차지하는 규모가 된다.

 그러나,일본 정부관계는 「이쪽으로부터 안이하게 카드는 끊어지지 않는다.관세 인하 등 EU의 양보의 자세가 보여 오지 않는 한, 산업계 등 국내를 설득할 수 있는 자신은 없다」라고 타 오지 않는다.

 FTA가 장애에 부딪혀 버리고 있는 실태를 앞에 두고, 일본내의 일부등에는, FTA와 같은 포괄적인 제휴에 집착하지 않고, 예를 들어 투자 협정 등 부분적인 협력 관계의 구축으로부터 돌파구를 찾아내는 움직임도 있다.

 그러나, EU본부가 있는 브륏셀에서는, 「투자 협정에 얼마나 메리트가 있다

의 것인지.우리가 목표로 하는 것은, 더 야심적인 합의다」(EU관계자)과 일본측

에“대담한 양보”를 재촉하는 소리가 대부분이다.

 일본의 총무역량에 차지하는 EU의 비율은 12·2%로, 미국, 중국에 뒤잇는 3위다

하지만, EU의 총무역량에 차지하는 일본의 비율은 조금 4%.미국, 중국, 러시아

등의 대국의 후진(누런 흙먼지)을 배 할 뿐만 아니라, 스위스나 최근에는 노르웨이에

도 뽑아졌다.

 4월에 EU와 일본은 정기 정상회의를 도쿄에서 열렸다.금년 기한을 맞이하는 「날·EU

공동 행동 계획」을 계승하는 골조 만들기를 모색하기 위해(때문에)이지만, 일본을 대표한비둘기

산유키오수상(당시 )은 벌써 정권의 자리를 떠나, 「일본은 정권이 안정되지 않는다」라는

인상을 EU측에 심은 감은 지울 수 없다.

 브륏셀에서 느끼는 것은, 한국이나 중국 등 아시아제국의 EU에의 침투야

다.중국의온가보 수상은 10월 초순, 유럽을 역방.재정 위기에 빠진 그리스

의 국채 매입 방침을 표명했던 것도, 「고성장으로 얻은 머니를 외화 준비에 변

네, 유럽에서 발언력을 늘린다」(민간씽크탱크) 기대가 있다.센카쿠 제도(오키나와현석

원시) 근해에서 일어난 중국 어선 충돌 사건의 직후, 「중국은 영국 등에 신속히 설명

(으)로 돌고 있었다」라고 일본 정부관계는 밝힌다.중국은 EU의 대 중국 부문에의 로비 활동

(은)는 물론, 국영신화사 통신의 스탭을 브륏셀에 대량으로 주재시켜, 유럽

계씽크탱크에도 적극적으로 지원을 실시하고 있다고 여겨지는 등, 유럽에서 「친중세론」

의 양성에 여념이 없다.

 유럽 정책 센터의 한스·마텐스씨는 「자동차 메이커가 제조 거점을 축

구 등 유럽에 있어서 일본과의 관계는 깊다.하지만, 인권문제는 있어도, 고성장을

계속하는 중국에의 대규모 투자가 필요하다」라고 이야기한다.

                       ◇

 미국을 넘는 약 5억명의 인구와 세계의 GDP의 2할을 안는 EU이지만, 급확대에 삐걱거리는 통치 체제나 경제·이민 문제, 외교 등 과제도 산적한다.EU의“수도”브륏셀의 시찰로부터 보고한다.(시내공보)

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【EU報告】(上)“盟友”日本を袖に韓国とFTA 中国の侵食も急ピッチ

 「この問題をめぐって何年も交渉してきたが、進展がまったくみられない。われわれは日本側の態度に少々がっかりしている」

 欧州連合(EU)関係筋は、これまでの日本との自由貿易協定(FTA)交渉を苦々しげに振り返る。

 EUは10月6日、韓国とのFTAに署名した。日本にとってアジアのライバル韓国は、自動車や電機など欧州向け輸出で一気に優位に立った。それを承知のEUが、日本側を揺さぶる狙いなのは明らかだ。

 EUが日本とのFTAを長年望んできたのは、農産物の市場開放や商業規制など日本の非関税障壁を撤廃させることで、対日貿易の拡大を図ることはもちろんだが、より一層深い狙いがある。あるEU関係者は「世界経済はこのままでは、米中の両大国が牛耳る展開になる。欧州と日本は利害を超えて手を携え、対抗すべきだ」と、EU・日本連合による『第三極』の構築を提案する。欧州と日本を合わせれば世界の国内総生産(GDP)の4割を占める規模になる。

 しかし、日本政府筋は「こちらから安易にカードは切れない。関税引き下げなどEUの譲歩の姿勢が見えてこない限り、産業界など国内を説得できる自信はない」と乗ってこない。

 FTAが暗礁に乗り上げてしまっている実態を前に、日本国内の一部などには、FTAのような包括的な提携にこだわらず、たとえば投資協定など部分的な協力関係の構築から突破口を見いだす動きもある。

 しかし、EU本部のあるブリュッセルでは、「投資協定にどれだけメリットがある

のか。われわれが目指すのは、もっと野心的な合意だ」(EU関係者)と、日本側

に“大胆な譲歩”を促す声が大半なのだ。

 日本の総貿易量に占めるEUの割合は12・2%で、米国、中国に次ぐ3位だ

が、EUの総貿易量に占める日本の割合はわずかに4%。米国、中国、ロシア

などの大国の後塵(こうじん)を拝するだけでなく、スイスや最近はノルウェーに

も抜かれた。

 4月にEUと日本は定期首脳会議を東京で開いた。今年期限を迎える「日・EU

共同行動計画」を引き継ぐ枠組み作りを模索するためだが、日本を代表した鳩

山由紀夫首相(当時)はとうに政権の座を去り、「日本は政権が安定しない」との

印象をEU側に植え付けた感はぬぐえない。

 ブリュッセルで感じるのは、韓国や中国などアジア諸国のEUへの食い込みよ

うだ。中国の温家宝首相は10月上旬、欧州を歴訪。財政危機に陥ったギリシャ

の国債買い入れ方針を表明したのも、「高成長で得たマネーを外貨準備に変

え、欧州で発言力を増す」(民間シンクタンク)思惑がある。尖閣諸島(沖縄県石

垣市)近海で起きた中国漁船衝突事件の直後、「中国は英国などに迅速に説明

に回っていた」と日本政府筋は明かす。中国はEUの対中部門へのロビー活動

はもちろん、国営新華社通信のスタッフをブリュッセルに大量に駐在させ、欧州

系シンクタンクにも積極的に支援を行っているとされるなど、欧州で「親中世論」

の醸成に余念がない。

 欧州政策センターのハンス・マーテンス氏は「自動車メーカーが製造拠点を築

くなど欧州にとって日本との関係は深い。だが、人権問題はあっても、高成長を

続ける中国への大規模な投資が必要だ」と話す。

                       ◇

 米国を超える約5億人の人口と世界のGDPの2割を抱えるEUだが、急拡大にきしむ統治体制や経済・移民問題、外交など課題も山積する。EUの“首都”ブリュッセルの視察から報告する。(柿内公輔)

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