WTO, 중국의 수출 제한 인정하지 않고

WTO, 중국의 수출 제한 인정하지 않고－아연이나 코크스 등 9 종류의 원재료
2011년 2월 18일   8:08 JST


【브륏셀】통상 외교 당국이나 법률가가 17일 분명히 한바에 의하면, 세계무역기구(WTO)는 18일, 중국에는 아연 등 9 종류의 원재료에 대해 수출 제한하는 법적인 권리는 없다고 한 잠정 보고를 관계국에 통지한다.


  　중국은 아연이나 코크스 등 철강 생산에 불가결한 많은 공업용 원료에 수출 할당범위나 수출 라이센스(인증) 의무부여등의 조치를 강구하고 있어 무역 상대국과의 마찰의 주된 요인이 되어 있다.스위스・상가 렌 대학의 에코노미스트, 사이먼・에베넷트씨는「이 케이스는 중국의 통상 정책에 타격이 되는」라고 말해「보호주의적인 조치를 천연자원에 대한 정책의 도구로서 사용해서는 안 된다고 하는 것이다」라고 말했다.


　이 원재료 수출규제에 관한 호소는, 멕시코, 미국, 유럽연합(EU)이 제기하고 있었다.중국이 수출 제한해 세계적인 논의가 되고 있는희토류 원소(희토류), 즉 희토류 원소 17 종류는 대상이 되지 않았다.그러나, 이번 원재료 규제에 대한 WTO 판단을 받고,미국은 희토류 수출 제한에 대해서도 WTO에 제소하는 공산이 크다.
　

　중국의 천연자원 관리 정책은, 글로벌 무역으로 큰 쟁점이다.중국은 카드뮴, 돈, 인지움, 철광석, 석회, 납, 망간, 수은, 몰리브덴, 인산염, 소금, 주석, 텅스텐, 바나듐, 아연의 세계 유수한 생산국이기 때문이다.


　중국은 이 중 일부의 광물자원에 대하고 수출규제를 강의(강구)하고 있다.이러한 규제에는, 자주 중국에 생산 거점을 옮기게 하는 목적이 수반하고 있다.


　예를 들면, 중국은 국내에 아연을 모아두고 있어 샹하이 금속 거래소의 아연의 인증 재고량은 2년전에는 불과 8만 톤 미만이었지만, 현재는 32만 톤 이상으로 증가하고 있다.중국이 아연의 세계 최대의 생산국인 것에도 불구하고, 수출은 거의 제로이기 때문이다.　이 결과, 시세가 올라, 해외에서 품귀상태로 되는 경우도 있다.
　


중국은 2001년에 WTO에 가맹했을 때, 할당범위, 관세, 라이센스 등 대부분의 수출 제한 조치를 철폐했다.그러나 그 후, 글로벌인 일차산품 공급 핍박(구)이나 금융 위기를 받고, 2000년대말에 일부의 제한 조치를 부활시켰다.중국 정부는 이러한 부활에 대해「환경과 재생 불가능한 자원을 보호하기 위해(때문에)다」와 정당화 하고 있다.


　 WTO는 18일, 중국에 9 종류의 원재료를 수출 제한하는 권한은 없다고 하는 잠정 보고를 관계국에 메일로 송부한다.공표는 되지 않을 것이라고 말한다.이 건을 검토해 온 통상 외교 당국이나 법률가에 의하면, 분쟁 패널이 중국에는 제한하는 법적인 근거가 없다고 판단했다.


　 최종보고는 4월에 공표된다.중국은 그 후, 공소할 수 있다.


　WTO 대표는 잠정 보고가 근처 송부되는 것을 인정했지만, 내용에는 코멘트하지 않았다.


기자: John W. Miller and James T. Areddy  

http://jp.wsj.com/Economy/node_184721




대체로 어째서 중국을 WTO에 넣었을 것이다？