(1) 강제 노동은 전쟁 행위로서 배상 문제의 대상이지만, 배상 문제의 해결은, 1957년의 런던 채무 협정등에 의해 동결되어 오고 있어(런던 채무 협정은, 배상 문제의 최종적 해결=평화 조약=까지, 배상 문제를 연기하는 취지 정하고 있다.또 모든 동구 제국 및 많은 서방제국은 일방적인 있어 해 2국간의 결정에 의해 배상 청구권을 방폐해 오고 있다.전후 50년 이상 지나고, 이미 배상 문제는 존재하지 않는다.
(2) 한편, 기업에 대한 민사 보상 청구권에 대해서는 재판소가 판단해야 할 문제이다.지금까지의 독재판소에 있어서의 판례는, 모두 시효가 성립하고 있다고 하여, 걸리는 청구권을 각하 하고 있다.
(3) 한편, 법적 청구권의 문제와는 다른 문제로서 인도적 견지로부터 원강제 노동자에 대한 보상을 행하기 위한 「기금」을 설립해 자발적으로 보상을 실시해, 그 대상으로서 미국내의 재판소에 대해 법적 안정성을 획득하는 것을 목표로 해 간다.
4.교섭의 결과
(1) 기금의 설립
·독일은 법률에 의해서 「기억, 책임 및 미래」기금을 설립해, 나라(연방)가 50억 마르크, 독일 경제계(기금 주도권)가 50억 마르크, 카즈 100억 마르크를 거출한다(기금 설립 법안은, 2000년 7월에 연방 의회 및 연방 참의원으로 가결·성립했다).이 외, 미불 보험금에 대한 보상을 위해서 별도 예정되어 있던 금액 및 이자 수입 1.5억 마르크를 추가하는 것으로써, 배분 총액은 101.5억 마르크로 되어 있다.
·독일 경제계의 기금 주도권에는 10월 현재, 약 4200사가 참가를 표명해, 약 32억 마르크의 기부금이 모여 있다(참가 기업에서는, 원칙, 연간 매상의 1000분의 1의 기부가 기대되고 있다).기금 주도권은 독일 기업 22만사에 기부를 호소하고 있지만, 기부금이 모임이 생각되지 않기 때문에, 대책을 검토중(일해 하는 도중의 강화, 국유기업에 의한 기부금의 산입(주), 발기인 기업의 거출액수의 증액 등등).
(주) 국유기업에 의한 기부금은, 나라의 거출에 산입하는 취지 「기금」설립 법안에 명기되어 있으므로, 그 만큼을 경제계의 거출로서 다시 산입하는 것은 실제로는 곤란이라고 볼 수 있다.(2) 기금의 용도
·기금」의 101.5억 마르크에서는, 원강제 노동자에 대한 개인 보상(주 1) 뿐만 아니라, 유태인 재산의 몰수( 「아리아화」)에 대한 보상, 청소년 교류등의 미래 지향형 프로젝트( 「미래 펀드」)의 실시 경비, 관리·변호 비용을 지변 한다(주 2).유태인 희생자에게의 미불 보험금의 보험의 취급이 문제가 되고 있었지만(주 3), 이그르파가 위원회가 특례를 인정해 독일의 보험 회사(아리안트)에 의한 보상분으로서 5말라 만 마르크가 본건 「기금」으로부터 조달되게 되었다.
(주 1) 강제 수용소에 수용되고 있어 도미전 노예 노동자에 대해서는 한 명 15, 000 마르크, 그 이외의 원강제 노동자에 대해서는 한 명 5, 000 마르크의 보상을 하게 되어 있다.
(주 2) 각지성·대상에의 배분
(단위 100만 마르크)강제 노동자에 대한 보상8,100(내역) 폴란드1,812 우크라이나·모르드바1,724 러시아·라트비아·리투아니아835 벨라루스·에스토니아694 체코423 그 외 지역의 비유태인
(다만, 중 260은 유태인 대 독일 보상 청구 회의에
지불)800 그 외 지역의 유태인1,812그 외의 나치스의 불법으로 밤인적 손해에 대한 보상50재산의 손해(이른바 「아리아화」)에 대한 보상1,000미불 보험금에 대한 보상
100(중 50은 이자 수입을 전망한 액수)100기억 및 미래 펀드700관리·변호 비용200합계10,150(단위 100만 마르크)
강제 노동자에 대한 보상 8,100
(내역)
폴란드 1,812
우크라이나·모르드바 1,724
러시아·라트비아·리투아니아 835
벨라루스·에스토니아 694
체코 423
그 외 지역의 비유태인 800
(다만, 중 260은 유태인 대 독일 보상 청구 회의에 지불해)
그 외 지역의 유태인 1,812
그 외의 나치스의 불법으로 밤인적 손해에 대한 보상 50
재산의 손해(이른바 「아리아화」)에 대한 보상 1,000
미불 보험금에 대한 보상 100
(중 50은 이자 수입을 전망한 액)
기억 및 미래 펀드 700
관리·변호 비용 200
합계 10,150
일한 기본 협정으로 일본이 지불한 액을 상쇄하면
일본에 한국 정부가 고액의 반제를 필요로 해＾＾