사설:개산 요구 101조엔　「물집」에 몹시 질리는

마이니치 신문　2014년 08월 30일　02시 32분

　각 부처가 2015년도 예산의 개산 요구를 재무성에 제출했다.일반 회계 예산의 요구 총액은 14년도의 요구액수 약 99조엔을 크게 웃돌아, 과거 최대의 101조엔대가 되었다.정부는 성장 전략이나 골태의 방침, 지방 창생이라고 하는 중점 정책을 실현하기 위해, 개산 요구 기준으로 4조엔의 특별기준을 마련했다.이 테두리로 정해진 각 부처의 상한까지 요구를 부풀렸던 것이 크다.

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　「예산 편성의 과정에서 어렵게 깎으면 된다」라고 간과할 수 없다.작년, 정부는 14년도 당초 예산과 병행해, 경제 대책으로서 13년도 보정 예산을 편성했다.양쪽 모두를 합친 세출 규모는 101조엔초과로 부풀어 올랐다.금년도 같은 흐름이 보일듯 말듯 한다.

　나라의 빚이 1000조엔을 넘어 재정이 위기적 상황이니까 국민은 소비 증세의 부담을 받아 들였던 것이다.그 중에 예산 요구를 억제하지 않고, 이만큼 물집 시킨다는 것은, 정치가와 관료는 국민의 신뢰에 완전히 반하고 있다.

　부처의 요구액수를 14년도 당초 예산과 비교하면, 국토 교통성이 16%증, 농림 수산성이 14%증, 문부 과학성이 10%증가로 일제히 대폭 증가다.

　작년은 요구 항목에 「성장 전략의 구체화」 「방재·감 재」 「국토강인(광인) 화」의 문언이 줄지어 있었다.이번은 이것에 「지방 창생」 「인구 감소의 극복」이라고 하는 말이 더해졌다.

　국교성은, 공공 사업 관계비로 약 6조엔을 요구했다.도로, 항만, 시가지 등 다양한 사회자본의 정비에 충당하는 「사회자본 정비 종합 교부금」은 17%증가의 약 1조엔을 요구했다.「젊은이가 건강하게 일해, 아이를 길러 차세대에게 풍부한 생활을 이어 가는 지방 창생의 대처를 인프라 정비의 면으로부터 지탱한다」라고 설명한다.

　하지만, 공공 사업의 증액이 정말로 지방 활성화나 인구감 대책이 되는지 많이 의문이 있다.게다가, 인건비나 자재 가격이 상승해, 건설비는 상승을 계속하고 있다.더 이상 공공 사업을 증가시키면, 민간사업의 다리를 한층 이끌 수도 있다.

　요구의 대폭 증가는 안전 보장이나 외교에도 미친다.정권이 힘을 쓰는 방위 예산의 요구액은 과거 최고의 5조 545억엔이 되었다.골태의 방침으로 전략적 외교의 추진이 노래해졌던 것에 따라, 외무성은 재외 공관 15개소의 신설이나 해외 주요 도시에서의 정보·홍보 전략 거점 신설을 요구했다.

　이러한 요구의 나열을 보면, 「선택과 집중」이나 「신축성」이라는 예산 편성의 기본이 느껴지지 않는다.재정의 위기적 상황이라고 하는 것은 단순한 방편인가.

　정부는 예산 편성으로 「경제 재생과 재정 건전화의 양립」을 내걸지만, 재정 건전화가 방치되고 있다.정부가 진심으로 세출 억제에 임해, 재정 건전화에 마주보는 자세를 보지 않으면 소비 증세의 부담을 짊어지는 국민은 납득할 수 없다.

http://mainichi.jp/opinion/news/20140830k0000m070191000c.html

   필요한 예산을

　깎았다

　정권이

　있었다　<；｀∀′>