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大邱、砂利庭先がピンチだね 

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また何の救済も対策もせずに閉鎖して、海外輸出か。






大邱(テグ)女性団体"砂利庭先"市民連帯結成


登録一時[2014-09-17 15:39:23]





【大邱(テグ)=ニューシス】パク・グァンイル記者=大邱(テグ)地域女性団体が大邱(テグ)の代表的売春業者集結地である"砂利庭先"の閉鎖を本格的に要求してくる。

17日大邱(テグ)女性人権センターによれば最近大邱(テグ)地域25個の女性団体と市民団体が集まって"大邱(テグ)、中区(チュング)、桃園洞(トウォンドン)性売買集結地砂利庭先閉鎖のための市民連帯"を設けた。

売春防止法施行10周年をむかえて世論を取りまとめて対策を用意して関係機関に砂利庭先閉鎖を強力に要求するためだ。

市民連帯は"売春防止法制定以後しばらく停滞した性売買集結地砂利庭先の不法行為が警察の取り締まりがまばらになり地方自治体の政策不在の中で持続している"と指摘した。

引き続き"他の地域は市民の要求と地方自治体の努力で最近集結地の閉鎖を完了したり進めている"として"唯一大邱(テグ)だけ何の対策なしに事件ができるたびに臨時的な刑事処罰だけしている"とつねった。

合わせて"砂利庭先一帯は地下鉄3号線開通と中区(チュング)都心再生事業が進行している北城路(プクソンノ)とわずか半径1km以内にある"として"近隣に首唱小学校もあって対策準備が至急だ"と明らかにした。

それと共に"砂利庭先閉鎖のために事業主と建物主、土地主の不法行為に対して適法手順を踏んで処罰しなさい"として"さらに多くの営業行為を強要する場合、行政的にも積極的に対応すること"を促した。

合わせて大邱市(テグシ)と中(チュン)区庁も女性親和度時、人権親和度時のイメージに似合うように砂利庭先一帯の地域整備のための政策を推進することを共に要求した。

新陣営大邱(テグ)女性人権センター所長は"砂利庭先の事業主が売春女性を自分たちの既得権を守るための道具で利用している状況で売春女性たちの人権はより一層侵害されなければならない"として"一日も早く砂利庭先を閉鎖しなければならない"と明らかにした。

一方市民連帯は来る22日午前大邱市(テグシ)庁の前でこのような内容で記者会見を行う予定だ。

pgi0215@newsis.com

http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20140917_0013174863&cID=10810&pID=10800







こんな大特集されたら騒ぎ立てるフェミが出てくるよね






[企画-売春特別法10年]③大邱(テグ)の代表伝統型集結地(集娼村) "砂利庭先"


等録一時[2014-09-04 11:30:00]最終修正一時[2014-09-04 12:42:13]
http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20140904_0013150490&cID=10810&pID=10800



【大邱(テグ)=ニューシス】チェ・チャンヒョン記者=全国あちこちの性売買集結地が歴史の裏側道で消えている。 だが、大邱(テグ)地域最大集娼村である"砂利庭先"は過去、現在に続き今後も盛業するものと見られる。

大邱市(テグシ)人口は250万人で全国都市の中で4番目に多い。 1981年達城郡(タルソングン)のウォルベ、聖書、公山面(コンサンミョン)、漆谷郡(チルゴクグン)の漆谷(チルゴク)邑、慶山(キョンサン)軍(郡)の安心邑などを編入して直轄市で昇格したし1988年に達西区(タルソグ)が新設されて7区の行政区域で改編された。

1995年1月市(詩)名称を大邱(テグ)広域市に改称したし1995年3月達城郡(タルソングン)を編入して7区1郡になった。

大邱(テグ)の伝統型集結地(集娼村)は砂利の広場と太平路(テピョンノ)2が、キョドンなどを上げられる。 だが、この地域は面積と人口が少なくて大規模遊興商圏が形成されていはしないのが特徴だ。

大邱(テグ)地域売春問題を中心に4回にかけて"コーヒーショップより多い売春業者(ニューシス9月2日付報道)" "脱出口ない売春業者女性たち(ニューシス9月3日付報道)" "大邱(テグ)の代表伝統型集結地(集娼村)砂利の広場" "売春に対する認識"を扱って解決策を探ってみる。 -編集者 注-

管轄庁ある関係者は"現在の中区(チュング)は地域の古くなった建物と路地に渦巻いている歴史を再確認できるように文化体験空間を維持してこれを資源化するために努力していっている"と話した。

この話(言葉)は撤去と開発、そして無分別な成長一辺倒考え方から抜け出すということと解説される。

大邱(テグ)女性団体関係者も"大邱(テグ)駅旅館集結地は過去から今まで持続する人生がその空間に重々積み上げられていてそちらの女性たちとその空間をどのように私たちに教訓をあたえる所で作るが悩み"と話した。

砂利の広場は大邱市(テグシ)、中区(チュング)、桃園洞(トウォンドン)一帯に位置した地域代表売春集結地で面積は約1万2428㎡に達する。

"話のクツワをはめる所"という意である砂利の広場は1916年日帝時代公娼制度が生じて集娼村として位置を確立した。 光復(解放)以後公娼制が廃止されたが営業は持続的になされた。 以後売春特別法が施行されて相当部分規模が縮小されたりもしたが以後次第に移転規模を回復した。

大邱(テグ)女性人権センター売春相談所新パク・チニョン所長は"こちら(砂利の広場)は2002年売春被害相談を初めて始めた後2004年まで被害女性は20代始めが多かったし500~600人余りに達した。 だが、法制定以後20台後半~30代初中盤女性たちの比重が高まった"と話した。

彼は"こちらは2011年別名オートマン(カードお手伝いをする人)が性購買者のクレジットカードを複製して不法使う犯行を犯して言論に大きく知らされた。 これによって当時警察は4~5ヶ月にかけて持続的に取り締まりを行った"と伝えた。

昨年7月砂利の広場オプソウル運営してこちらを掌握(?)したような大邱(テグ)地域組織暴力が大量に警察に捕まった。

砂利の広場店舗を運営下ガーナ業者保護費などを取り込んだ暴力組織達成同派親分Aさんなど7人が暴力など処罰に関する法律違反などで拘束された。 また、同じパー(ネギ)行動隊員Bさんなど17人も同じ嫌疑で不拘束立件された。

警察調査結果これらはこちら(砂利の広場)で別名ズボン社長を前に出して売春店舗を運営して数億ウォン台の不当利得を取りまとめてきたことがわかった。 Bさんなど組織員の場合、買春お客さんを暴行したり現金サービスお手伝いなどの代価で毎月事業主に20万ウォンで多くて50万ウォンを取りまとめてきたと明らかになった。

こちら砂利の広場半径180mの中には小学校がある。

このために登校する学生たちを保護しようとする父兄の力に余った死闘が広がったりする。 ここ近隣大邱(テグ)文化創造発電所を右側で挟まって右折をすれば目の前に106周年歴史を自慢する大邱(テグ)首唱小学校正門が見える。

新パク・チニョン所長は"青少年禁止区域と明示された売春集結地砂利の広場のために首唱小学校学生たちは正しい消防道路であるタルソンノ26通りを目前に置いても狭い路地を通じて登校している"と話した。

実際にこちらでは朝登校時間なら父兄が砂利の広場進入路を防いで立つ珍しい風景が繰り広げられる。

その姿はあたかも学校の前スクールゾーンで緑色お母さん会が交通安全地図をする姿のようだと新パク所長は明らかにしている。



父兄は"砂利の広場は学生たちの好奇心を呼び起こすのに十分なすべての条件を備えている"として"学生たちをどのように保護するかも知れない"としてため息をついた。

売春防止法が施行された2004年9月頃こちら(砂利の広場)には63個の業者が営業をしていたし宿舎で生活する女性たちは約426人だった。

63個の有利方業者で構成された砂利の広場は昨年11月末現在48個の業者が活発に営業をしていると分かったし14ヶ所は休廃業したと推定される。

業者は一般的に無登録状態だ。 だが、建築物の用途は旅館、宿泊施設、漢方医院、美容院、店舗、喫茶店など多様な形態と登録されている。 20ヶ所余りはアンマ施術所建物業態用途と登録されている。

こちら集結地の営業時間は業者ごとに多少差があるが通常的に夏期には午後8時から翌日午前6時まで、冬期には午後7時から翌日午前7時まで営業をする。

一時大邱市(テグシ)はこの地域に民間開発事業(住宅商店複合アパート建設など)を推進した。 だが、住宅商店複合アパート建設などのブームが起きて民間資本事業が飽和状態に達してアパート物量が残っていくことになって現実化されることができなかった。

中(チュン)区庁都市計画とある関係者は"当時事業初期大邱市(テグシ)が中区(チュング)、桃園洞(トウォンドン)売春集結地現況と周辺ファン・ギョンジョン秘事業に大きい関心を持ってKT&G年初製造廠利用計画を議論していた途中中(チュン)区庁に関連事業が移転されてすべての議論が中断された"と伝えた。

大邱市(テグシ)は現在の基礎的な事業構想もできずにいる。

大邱市(テグシ)関係者は"砂利の広場を閉鎖してどんな施設に変えるのかまだ旧想到されていない状態"と話した。

新パク・チニョン所長は"2010年を基点に地方庁と中部警察署の集結地取り締まりが急激に減ったし2013年現在の中部警察署生活安全と生活秩序界の間欠的な取り締まりだけ続いている"と指摘した。

新パク所長は"2004~2009年間業者数が減って2010年を基点に業者数と女性が増加する変化を見せている"と表明した。

砂利の広場には現在40個余り業者が盛業中だ。 2011年中旬頃から本格リモデリングが始まって多数業者が有利方と営業方を派手に再整備している。

このような雰囲気と比例して砂利の広場買春者年齢帯も20台で低くなっているということが相談所側の主張だ。

大邱市(テグシ)女性会館で進めた"集結地自活支援事業"は2010年から大邱(テグ)女性人権センターがんばれ相談所が引き継ぎ受けて進めている。 現在こちら相談所では月2回定期的に現場訪問をしている。

"がんばれ"相談所停泊ウンジャ副所長は"砂利の広場で業者女性が脱出することができるようにする緊急救助と法律支援、医療支援、職業訓練地院など持続的な統合支援が顕著な成果を見せている"と話した。

彼は"今年は脱売春支援が増えて失認院29人に280件の法律支援を、失認院10人に47件の医療支援をそれぞれ施行した"と付け加えた。

一方2003年末初めて女性部売春集結地モデル事業開始と共に国家政策で全国単位の売春集結地自活事業が施行された。 大邱市(テグシ)、大邱(テグ)女性会館は2006~2009年12月末まで"円"現場相談所を通じて大邱(テグ)地域最初の現場女性支援直接支援事業を広げた。

chc@newsis.com




[企画-売春特別法10年]①コーヒーショップより多い大邱(テグ)売春業者
登録一時[2014-09-02 15:51:53]

http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20140901_0013142302&cID=10810&pID=10800


【大邱(テグ)=ニューシス】チェ・チャンヒョン記者=売春を男性たちの成績本能を解消するための社会的必要悪で還元させる意見が少なくない。 また、女性個人の道徳的選択の問題で縮小させる見解も多い。

だが、専門家たちは売春を社会全体構造と人間らしい人生という(のは)観点で接近しなければならないと話す。

2004年3月売春防止法および被害者保護などに関する法律、売春斡旋など行為の処罰に関する法律(以下売春防止法)が施行されてから今年で10年目だ。

2010年女性家族部実態調査に明らかにした国内売春斡旋事業体は専業型1806個、兼業型3万8487個で二つの範疇の業者数が何と4万個を越えると推定している。 こちらで従事する女性は専業型4900人、兼業型14万700人で把握されている。 これを合わせれば何と14万6000人に達する女性たちが売春に従事しているわけだ。

大邱(テグ)地域売春問題を中心に4回にかけて"コーヒーショップより多い売春業者" "脱出口ない売春業者女性たち" "大邱(テグ)の代表伝統型集結地(集娼村)砂利の広場" "売春に対する認識"を扱って解決策を探ってみる。 -編集者 注-



大邱(テグ)地域の専業型売春業者は有利方形態である中区(チュング)、桃園洞(トウォンドン)"砂利の広場"と旅館集結地形態である大邱(テグ)駅・達城(タルソン)公園一帯で分類することができる。

大邱(テグ)女性団体ある関係者は"2004年売春防止法を前後した2002年と2006年間売春減少傾向が明確だった"として"反面昨年末現在の売春女性の数字が少しずつ増える傾向を見せている"と明らかにした。


この関係者は"売春防止法前後で大邱(テグ)地域売春集結地に対する取り締まりなどが着実になされて2000年序盤まで約1000人余りに達した女性従事者数は急減した。 だが、売春取り締まりがたるんで地方自治体の集結地(集娼村)に対する政策があいまいになって少しずつ女性たちの年齢が再び低くなって数字も増えると見られる"と伝えた。

この関係者は実績中心取り締まりだけしていて該当事業主は"夕立ち取り締まりだけ避ければ思わず"という(のは)考えが蔓延しているというのが問題だと指摘した。

大邱(テグ)地域代表的集娼村である"砂利の広場"と共に地域の関心と支援が必要なところがまたある。 大邱(テグ)駅旅館集結地がそこ.

大邱(テグ)市民会館向い側と大邱(テグ)駅向い側、大きく二区域に分かれたこちらには古い旅館が並んでいる。 こちらで30~60台売春女性たちが力に余った人生をつくりあげている。 達城(タルソン)公園向い側も古くなった旅館を中心に40~70代女性たちが生活している。

このような兼業型売春業者は"合法的な警戒(境界)中で不法的に売春を斡旋する業者"だ。 コンパニオン女性たちに2次を斡旋する遊興酒屋が代表的だ。

統計庁発表によれば景気不況などにより他の自営業は低迷して数が減っている反面これら業者数はかえって増加している。 まだ幸いなのは大邱(テグ)地域の場合、2006年1750ヶ所に達した業者数が昨年現在1455ヶ所で多少減少傾向を見せているという点だ。

大邱(テグ)地域(2013年現在)には居酒屋485ヶ所、歌練習場2214ヶ所、アンマ施術所26ヶ所、電話部屋44ヶ所、宿泊業1038ヶ所などが盛業中だ。

地域別では達西区(タルソグ)が1226ヶ所で最も多い。 次に東欧が843ヶ所、寿城区(スソング)803ヶ所、北区(プック)786ヶ所、西欧587ヶ所、南欧422ヶ所、中区(チュング)370ヶ所、達城郡(タルソングン)が225ヶ所で遊興酒屋をはじめとして売春関連業者が盛業中にある。

このように大邱(テグ)地域売春業者は専業型が113ヶ所、2次売春を斡旋する遊興酒屋が1455ヶ所、電話部屋44ヶ所、アンマ施術所26ヶ所で把握される。 変種業者の場合はオフィステル売春業者30ヶ所を含んで350ヶ所余りで現れた。

大邱(テグ)女性人権センター売春相談所新パク・チニョン所長は"出張売春がなされる宿泊業者とその他数値を含ませるのが難しい売春関連業者数を除いても売春業者は合計1988ヶ所で把握される"として"だが、これは外形的に把握される最小限の数値であるだけで区域別に報道方など関連業者は二倍以上であるものと推定される"とした。

東北地方統計庁統計資料によれば大邱(テグ)地域に喫茶店に分類された休憩レストランは1199ヶ所だ。 その他に分類された休憩レストランは1989ヶ所、パン屋は729ヶ所だ。

このように大邱(テグ)地域にはコーヒーショップが含まれた休憩レストランより"売春業者"がさらに多い。

大邱(テグ)女性人権センター実態調査によれば大邱(テグ)地域売春女性数は専業型が430人余りだ。 兼業型と変種業者の場合、普通2人から大型ルームで運営する遊興酒屋の場合、一日に40~50人余りの女性たちが雇用されている。 このために最小限業者当たり5人にだけ計算しても約1万人余りという数値が出てくる。

新パク・チニョン所長は"出張売春業者と報道方、宿泊業者と風俗店などで女性たちを管理して供給する仲介業体が区別で活動しているのを勘案すれば約2万人以上の女性たちが売春市場枠の中にあると推定することができる"とした。

彼は"大邱(テグ)地域女性就業者数51万7000人と比較した時売春女性は50人中1人に該当する数字"と付け加えた。

このために売春市場の浮沈により社会的不安要因も増幅されるほかはないということが新パク所長の話だ。

だが、国家が政策方向を確かに設定して売春根絶意志を明確に明らかにすれば絡まった糸の絡み合いを少しずつ解いていくことができる。

私たちの社会の歪曲された性文化と産業を根絶して国家の責任を明確にしようと作った売春防止法は性購買者の認識転換柔道とともに売春が個人問題でない性産業に関連した社会構造的な問題であることを明らかにしている。

性産業が多様な形態に進化を繰り返しているなかで性搾取が日常化されて社会がその不法性に無感覚になっていって売春を根絶するための具体的で実効性ある代案用意が切実な状況だ。

chc@newsis.com





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대구, 자갈 마당이 핀치구나 






또 어떤 구제도 대책도 하지 않고 폐쇄하고, 해외 수출인가.






대구(대구) 여성 단체"자갈 마당"시민 연대 결성


등록 한때[2014-09-17 15:39:23]





【대구(대구)=뉴시스】박・그일 기자=대구(대구) 지역 여성 단체가 대구(대구)의 대표적 매춘 업자 집결지인"자갈 마당"의 폐쇄를 본격적으로 요구해 온다.

17일 대구(대구) 여성 인권 센터에 의하면 최근 대구(대구) 지역 25개의 여성 단체와 시민 단체가 모여"대구(대구), 나카구(츄그), 도원동(트워돈) 성 매매 집결지 자갈 마당 폐쇄를 위한 시민 연대"를 마련했다.

매춘 방지법 시행 10주년을 맞이하고 여론을 정리해 대책을 준비해 관계 기관에 자갈 마당 폐쇄를 강력하게 요구하기 위해(때문에)다.

시민 연대는"매춘 방지법 제정 이후 당분간 정체한 성 매매 집결지 자갈 마당의 불법 행위가 경찰의 단속이 드물게 되어 지방 자치체의 정책 부재 중(안)에서 지속하고 있는"이라고 지적했다.

계속해"다른 지역은 시민의 요구와 지방 자치체의 노력으로 최근 집결지의 폐쇄를 완료하거나 진행하고 있는"으로서"유일 대구(대구)만 무슨 대책없이 사건이 생길 때마다 임시적인 형사 처벌만 하고 있는"과 개군요.

맞추어"자갈 마당 일대는 지하철 3호선 개통과 나카구(츄그) 도심 재생 사업이 진행되고 있는 호죠로(프크손노)와?`□쿠나 반경 1 km이내에 있는"으로서"근린에 주창 초등학교도 있어 대책 준비가 시급하다"와 분명히 했다.

그것과 함께"자갈 마당 폐쇄를 위해서 사업주와 건물주, 토지주의 불법 행위에 대해서 적법 순서를 밟아 처벌해 주세요"로서"한층 더 많은 영업 행위를 강요하는 경우, 행정적으로도 적극적으로 대응하는 것"을 재촉했다.

맞추어 대구시(테그시)와 나카(틀) 구청도 여성 친화도시, 인권 친화도시의 이미지에 어울리도록(듯이) 자갈 마당 일대의 지역 정비를 위한 정책을 추진하는 것을 모두 요구했다.

신진영 대구(대구) 여성 인권 센터 소장은"자갈 마당의 사업주가 매춘 여성을 스스로의 기득권을 지키기 위한 도구로 이용하고 있는 상황으로 매춘 여성들의 인권은 보다 한층 침해되지 않으면 안 되는"으로서"하루라도 빨리 자갈 마당을 폐쇄해야 한다"와 분명히 했다.

한편 시민 연대는 오는 22일 오전 대구시(테그시) 청의 앞에서 이러한 내용으로 기자 회견을 실시할 예정이다.

pgi0215@newsis.com

http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20140917_0013174863&cID=10810&pID=10800







이런 대특집되면 소란피우는 페미가 나오지요






[기획-매춘 특별법 10년]③대구(대구)의 대표 전통형 집결지(집창촌) "자갈 마당"


등 록일시[2014-09-04 11:30:00]최종 수정 한때[2014-09-04 12:42:13]
http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20140904_0013150490&cID=10810&pID=10800



【대구(대구)=뉴시스】최・장형 기자=전국 여기저기의 성 매매 집결지가 역사의 뒤편도로 사라지고 있다. 하지만, 대구(대구) 지역 최대집창촌인"자갈 마당"는 과거, 현재에 이어 향후도 성업 하는 것이라고 볼 수 있다.

대구시(테그시) 인구는 250만명으로 전국 도시안에서 4번째로 많다. 1981년들성군(타르송)의 워르베, 성서, 공산면(콘산몰), 칠곡군(치르고크군)의 우루시다니(치르고크) 읍, 케이잔(콜산) 군(군)의 안심읍등을 편입해 직할시에서 승격했고 1988년에 들 니시구(타르소그)가 신설되어 7구의 행정구역에서 개편되었다.

1995년 1월시(시) 명칭을 대구(대구) 광역시로 개칭했고 1995년 3월들성군(타르송)을 편입해 7구 1군이 되었다.

대구(대구)의 전통형 집결지(집창촌)는 자갈의 광장과 태평로(테폴노) 2가, 쿄돈등을 올려진다. 하지만, 이 지역은 면적과 인구가 적어서 대규모 유흥 상권이 형성되고 있지는 않는 것이 특징이다.

대구(대구) 지역 매춘 문제를 중심으로 4회에 걸쳐"커피 숍보다 많은 매춘 업자(뉴시스 9월 2 일자 보도)""탈출구 없는 매춘 업자 여성들(뉴시스 9월 3 일자 보도)" "대구(대구)의 대표 전통형 집결지(집창촌) 자갈의 광장" "매춘에 대한 인식"를 취급하고 해결책을 찾아 본다. -편집자주-

관할청 있는 관계자는"현재의 나카구(츄그)는 지역이 오래된 건물과 골목에 소용돌이치고 있는 역사를 재확인할 수 있도록 문화 체험 공간을 유지해 이것을 자원화하기 위해서 노력하며 가고 있는"이라고 이야기했다.

이 이야기(말)는 철거와 개발, 그리고 무분별한 성장 일변도 생각으로부터 빠져 나가는 것과 해설된다.

대구(대구) 여성 단체 관계자도"대구(대구) 역 여관 집결지는 과거부터 지금까지 지속하는 인생이 그 공간에 중들 쌓아 올릴 수 있고 있어 그쪽의 여성들과 그 공간을 어떻게 우리에게 교훈을 내리는 곳에서 만들지만 고민"이라고 이야기했다.

자갈의 광장은 대구시(테그시), 나카구(츄그), 도원동(트워돈) 일대에 위치한 지역 대표 매춘 집결지에서 면적은 약 1만 2428㎡에 이른다.

"이야기의 구쓰와를 끼는 곳"라고 하는 뜻인 자갈의 광장은 1916년 일제 시대 공창 제도가 생겨 집창촌으로서 위치를 확립했다. 광복(해방) 이후 공창제가 폐지되었지만 영업은 지속적으로 되었다.이후 매춘 특별법이 시행되어 상당 부분 규모가 축소되기도 했지만 이후 점차 이전 규모를 회복했다.

대구(대구) 여성 인권 센터 매춘 상담소 신박・치놀 소장은"이쪽(자갈의 광장)은 2002년 매춘 피해 상담을 처음으로 시작한 앞으로 2004년까지 피해 여성은 20대 초가 많았고 500~600명 남짓에 달했다. 하지만, 법제정이후 20대 후반~30대 늘 반여성들의 비중이 높아졌다"라고 이야기했다.

그는"이쪽은 2011 연별명 오토 맨(카드 돕는 사람)이 성 구매자의 크레디트 카드를 복제해 불법 사용하는 범행을 범해 언론에 크게 알게 되었다. 이것에 의해서 당시 경찰은 4~5개월에 걸쳐 지속적으로 단속을 실시했다"라고 전했다.

작년 7월 자갈의 광장 오프소울 운영해 이쪽을 장악(?) 한 것 같은 대구(대구) 지역 조직 폭력이 대량으로 경찰에 잡혔다.

자갈의 광장 점포를 운영하 가나 업자 보호비등을 수중에 넣은 폭력 조직 달성 같은 파 두목 A씨 등 7명이 폭력 등 처벌에 관한 법률위반등에서 구속되었다.또, 같은 파(파) 행동 대원 B씨 등 17명도 같은 혐의로 불구다발 입건되었다.

경찰 조사 결과 이것들은 이쪽(자갈의 광장)에서 별명 바지 사장을 앞에 두고 내 매춘 점포를 운영해 수억원대의 부당 이득을 정리해 온 것을 알 수 있었다. B씨 등 조직원의 경우, 매춘 손님을 폭행하거나 현금 서비스 도움등의 대가로 매월 사업주에게 20만원으로 많아서 50만원을 정리해 왔다고 밝혀졌다.

이쪽 자갈의 광장 반경 180 m안에는 초등학교가 있다.

이 때문에 등교하는 학생들을 보호하려고 하는 부형이 힘에 부친 사투가 퍼지거나 한다. 여기 근린 대구(대구) 문화 창조 발전소를 우측에서 협 기다리고 우회전을 하면 눈앞에 106주년 역사를 자랑하는 대구(대구) 주창 초등학교 정문이 보인다.

신박・치놀 소장은"청소년 금지 구역과 명시된 매춘 집결지 자갈의 광장을 위해서 주창 초등학교 학생들은 올바른 소방 도로인 타르손노 26방법을 눈 앞에 두어도 좁은 골목을 통해서 등교하고 있는"이라고 이야기했다.

실제로 이쪽에서는 아침 등교 시간이라면 부형이 자갈의 광장 진입로를 막아 서는 드문 풍경이 전개된다.

그 모습은 마치 학교의 앞스쿨 존에서 녹색 엄마회가 교통 안전 지도를 하는 모습같다면 신박 소장은 분명히 하고 있다.



부형은"자갈의 광장은 학생들의 호기심을 불러일으키는데 충분한 모든 조건을 갖추고 있는"으로서"학생들을 어떻게 보호할지도 모르는"으로서 한숨을 쉬었다.

매춘 방지법이 시행된 2004년 9월 무렵 이쪽(자갈의 광장)에는 63개의 업자가 영업을 하고 있었고 숙소에서 생활하는 여성들은 약 426명이었다.

63개의 유리분업자로 구성된 자갈의 광장은 작년 11월말 현재 48개의 업자가 활발하게 영업을 하고 있다고 알았고 14개소는 휴폐업했다고 추정된다.

업자는 일반적으로 무등록 상태다. 하지만, 건축물의 용도는 여관, 숙박시설, 한방의원, 미용실, 점포, 찻집 등 다양한 형태와 등록되어 있다. 20개소남짓은 안마 시술소 건물 업태 용도와 등록되어 있다.

이쪽 집결지의 영업 시간은 업자 마다 다소 차이가 있지만 통상적으로 하기에는 오후 8시부터 다음날 오전 6시까지, 동기에는 오후 7시부터 다음날 오전 7시까지 영업을 한다.

일시 대구시(테그시)는 이 지역에 민간 개발 사업(주택 상점 복합 아파트 건설등)을 추진했다.하지만, 주택 상점 복합 아파트 건설등의 붐이 일어나 민간자본 사업이 포화 상태에 이르러 아파트 물량이 남아 가게 되어 현실화 될 수 없었다.

나카(틀) 구청 도시계획과 있는 관계자는"당시 사업 초기 대구시(테그시)가 나카구(츄그), 도원동(트워돈) 매춘 집결지 현황과 주변 팬・골젼 비밀업에 큰 관심을 가져 KT&G연초 제조창이용 계획을 논의하고 있던 도중 중(틀) 구청에 관련 사업이 이전되어 모든 논의가 중단되었다"라고 전했다.

대구시(테그시)는 현재의 기초적인 사업 구상도 못하고 있다.

대구시(테그시) 관계자는"자갈의 광장을 폐쇄해 어떤 시설로 바꾸는지 아직 구상도 되어 있지 않은 상태"라고 이야기했다.

신박・치놀 소장은"2010년을 기점에 지방청과 중부 경찰서의 집결 지면의 구획 야무짐이 급격하게 줄어 들었고 2013년 현재의 중부 경찰서 생활 안전과 생활 질서계의 간헐적인 단속만 계속 되고 있는"이라고 지적했다.

신박 소장은"2004~2009년간 업자수가 줄어 들어 2010년을 기점에 업자수와 여성이 증가하는 변화를 보이고 있는"과 표명했다.

자갈의 광장에는 현재 40개남짓 업자가 성업중이다. 2011년중순경부터 본격 리모데링이 시작되어 다수 업자가 유리분과 영업분을 화려하게 재정비하고 있다.

이러한 분위기와 비례해 자갈의 광장 매춘자 연령대도 20대로 낮아지고 있는 것이 상담소측의 주장이다.

대구시(테그시) 여성 회관에서 진행한"집결지 자활 지원 사업"는 2010년부터 대구(대구) 여성 인권 센터 힘내라 상담소가 계승해 받아서 진행하고 있다.현재 이쪽 상담소에서는 월 2회 정기적으로 현장 방문을 하고 있다.

"힘내라"상담소 정박 운쟈 부소장은"자갈의 광장에서 업자 여성이 탈출할 수 있도록(듯이) 하는 긴급 구조와 법률 지원, 의료 지원, 직업 훈련지원 등 지속적인 통합 지원이 현저한 성과를 보이고 있는"이라고 이야기했다.

그는"금년은 탈매춘 지원이 증가해 실인원 29명에게 280건의 법률 지원을, 실인원 10명에게 47건의 의료 지원을 각각 시행했다"와 덧붙였다.

한편 2003년말 처음으로 여성부 매춘 집결지 모델 사업 개시와 함께 국가 정책으로 전국 단위의 매춘 집결지 자활 사업이 시행되었다. 대구시(테그시), 대구(대구) 여성 회관은 2006~2009년 12월말까지"엔"현장 상담소를 통해서 대구(대구) 지역 최초의 현장 여성 지원 직접 지원 사업을 펼쳤다.

chc@newsis.com




[기획-매춘 특별법 10년]①커피 숍보다 많은 대구(대구) 매춘 업자
등록 한때[2014-09-02 15:51:53]

http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20140901_0013142302&cID=10810&pID=10800


【대구(대구)=뉴시스】최・장형 기자=매춘을 남성들의 성적 본능을 해소하기 위한 사회적 필요악으로 환원시키는 의견이 적지 않다. 또, 여성 개인의 도덕적 선택의 문제로 축소시키는 견해도 많다.

하지만, 전문가들은 매춘을 사회 전체 구조와 인간다운 인생이라고 하는(의는) 관점에서 접근해야 한다고 이야기한다.

2004년 3월 매춘 방지법 및 피해자 보호 등에 관한 법률, 매춘 알선 등 행위의 처벌에 관한 법률(이하 매춘 방지법)이 시행되고 나서 금년에 10년째다.

2010 그 해의 간지에 태어난 여성성 가족부 실태 조사에 분명히 한 국내 매춘 알선 사업체는 전업형 1806개, 겸업형 3만 8487개로 두 개의 범주의 업자수가 뭐라고 4만개를 넘는다고 추정하고 있다. 이쪽에서 종사하는 여성은 전업형 4900명, 겸업형 14만 700명이서 파악되고 있다. 이것을 맞추면 뭐라고 14만 6000명에 이르는 여성들이 매춘에 종사하고 있는 것이다.

대구(대구) 지역 매춘 문제를 중심으로 4회에 걸쳐"커피 숍보다 많은 매춘 업자" "탈출구 없는 매춘 업자 여성들""대구(대구)의 대표 전통형 집결지(집창촌) 자갈의 광장" "매춘에 대한 인식"를 취급하고 해결책을 찾아 본다. -편집자주-



대구(대구) 지역의 전업형 매춘 업자는 유리 방형태인 나카구(츄그), 도원동(트워돈)"자갈의 광장"와 여관 집결 지형태인 대구(대구) 역・달성(탈 손) 공원 일대에서 분류할 수 있다.

대구(대구) 여성 단체 있는 관계자는"2004년 매춘 방지법을 전후 한 2002년과 2006년간 매춘 감소 경향이 명확했던"으로서"반면 작년말 현재의 매춘 여성의 숫자가 조금씩 증가하는 경향을 보이고 있는"과 분명히 했다.


이 관계자는"매춘 방지법 전후로 대구(대구) 지역 매춘 집결지에 대한 단속등이 착실하게 되어 2000년 초반까지 약 1000명 남짓에 달한 여성 종사자수는 급감했다.하지만, 매춘 단속이 느슨해져 지방 자치체의 집결지(집창촌)에 대한 정책이 애매하게 되어 조금씩 여성들의 연령이 다시 낮아지고 숫자도 증가한다고 보여지는"이라고 전했다.

이 관계자는 실적 중심 단속만 하고 있어 해당 사업주는"소나기 단속만 피하면 무심코"라고 할(의는) 생각이 만연하고 있다는 것이 문제라고 지적했다.

대구(대구) 지역 대표적집창촌인"자갈의 광장"와 함께 지역의 관심과 지원이 필요한 곳이 또 있다. 대구(대구) 역 여관 집결지가 거기.

대구(대구) 시민 회관 맞은편과 대구(대구) 역 맞은편, 크게 2구역으로 나누어진 이쪽에는 낡은 여관이 줄지어 있다. 이쪽에서 30~60대 매춘 여성들이 힘에 부친 인생을 만들어 내고 있다. 달성(탈 손) 공원 맞은편도 오래된 여관을 중심으로 40~70대 여성들이 생활하고 있다.

이러한 겸업형 매춘 업자는"합법적인 경계(경계) 중에서 불법적으로 매춘을 알선하는 업자"다. 컴퍼니언 여성들에게 2차를 알선하는 유흥 술집이 대표적이다.

통계청발표에 의하면 경기 불황등에 의해 다른 자영업은 침체하고 수가 줄어 들고 있는 반면 이것들 업자수는 오히려 증가하고 있다. 아직 다행히인 것은 대구(대구) 지역의 경우, 2006년 1750개소에 이른 업자수가 작년 현재 1455개소에서 다소 감소 경향을 보이고 있다고 하는 점이다.

대구(대구) 지역(2013년 현재)에는 선술집 485개소, 노래 연습장 2214개소, 안마 시술소 26개소, 전화 방 44개소, 숙박업 1038개소등이 성업중이다.

지역별에서는 들 니시구(타르소그)가 1226개소에서 가장 많다.다음에 동구가 843개소, 수 시로구(스송) 803개소, 키타구(푹크) 786개소, 서구 587개소, 남 유럽 422개소, 나카구(츄그) 370개소, 달성군(타르송)이 225개소에서 유흥 술집을 시작으로 해 매춘 관련 업자가 성업중에 있다.

이와 같이 대구(대구) 지역 매춘 업자는 전업형이 113개소, 2차 매춘을 알선하는 유흥 술집이 1455개소, 전화 방 44개소, 안마 시술소 26개소에서 파악된다. 변종 업자의 경우는 오피스텔 매춘 업자 30개소를 포함해 350개소남짓으로 나타났다.

대구(대구) 여성 인권 센터 매춘 상담소 신박・치놀 소장은"출장 매춘이 이루어지는 숙박 업자와 그 외 수치를 포함하게 하는 것이 어려운 매춘 관련 업자수를 제외해도 매춘 업자는 합계 1988개소에서 파악되는"으로서"이지만, 이것은 외형적으로 파악되는 최소한의 수치인 것만으로 구역별로 보도분 등 관련 업자는 2배 이상인 것이라고 추정되는"으로 했다.

동북지방 통계청통계 자료에 의하면 대구(대구) 지역에 찻집으로 분류된 휴식 레스토랑은 1199개소다.그 외로 분류된 휴식 레스토랑은 1989개소, 빵가게는 729개소다.

이와 같이 대구(대구) 지역에는 커피 숍이 포함된 휴식 레스토랑에서(보다)"매춘 업자"가 한층 더 많다.

대구(대구) 여성 인권 센터 실태 조사에 의하면 대구(대구) 지역 매춘 여성수는 전업형이 430명남짓이다. 겸업형과 변종 업자의 경우, 보통 2명으로부터 대형 룸에서 운영하는 유흥 술집의 경우, 하루에 40~50명 남짓의 여성들이 고용되고 있다. 이 때문에 최소한 업자 당 5명만 계산해도 약 1 만여명이라고 하는 수치가 나온다.

신박・치놀 소장은"출장 매춘 업자라고 보도분, 숙박 업자와 풍속점등에서 여성들을 관리해 공급하는 중개업체가 구별로 활동하고 있는 것을 감안하면 약 2만명 이상의 여성들이 매춘 시장범위안에 있다고 추정할 수 있는"으로 했다.

그는"대구(대구) 지역 여성 취업자수 51만 7000명과 비교했을 때 매춘 여성은 50인중 1명에 해당하는 숫자"로 덧붙였다.

이 때문에 매춘 시장의 흥망에 의해 사회적 불안 요인도 증폭될 수 밖에 없다고 하는 것이 신박 소장의 이야기다.

하지만, 국가가 정책 방향을 확실히 설정해 매춘 근절 의지를 명확하게 분명히 하면 얽힌 실의 뒤엉킴을 조금씩 풀어 갈 수 있다.

우리의 사회의 왜곡된 성 문화와 산업을 근절 해 국가의 책임을 명확하게 하려고 만든 매춘 방지법은 성 구매자의 인식 전환 유도와 함께 매춘이 개인 문제가 아닌 성 산업에 관련한 사회구조적인 문제일 것을 밝히고 있다.

성 산업이 다양한 형태에 진화를 반복하고 있는 가운데 성 착취가 일상화되어 사회가 그 불법성에 무감각이 되어 가 매춘을 근절하기 위한 구체적이고 실효성 있는 대안 준비가 절실한 상황이다.

chc@newsis.com





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