「対米黒字減らせ」見えない圧迫…韓国輸出、もう１つの暗礁

「대미 흑자 줄일 수 있다」안보이는 압박…한국 수출, 또 하나의 암초 2016년 05월 02일 09시 45분 중앙 일보 미국 정부가 한국에 「대미 흑자를 줄일 수 있다」라고 하는 메세지를 보내 왔다.환율 정책에 관해서 한국을 「관찰 대상국(monitoring　list)」로 지정하면서다. 미 재무성은 지난 달 29일(현지시간), 「주요 무역국의 환율 정책 보고서」를 통해서 한국이나 중국·일본·독일·대만 등 5개국을 환율 조작 유무의 관찰 대상국으로 분류했다. 금년 2월에 발효된 교역 촉진법이 근거가 되었다.기준은 3개다.▼현저한 대미무역 흑자(연간 200억 달러 이상)▼상당 규모의 경상 흑자(GDP3%초과)▼한방향에의 지속적인 외환 시장 개입(GDP 대비 2%초의 초과구매, 12개월중 8개월 이상의 초과구매)이다. 3모두에 해당하면 환율 조작국에 해당하는 「심층 분석 대상국」이라고 보인다.2만 채우면 관찰 대상국이 된다. 심층 분석 대상이 되면, 미국의 조달 시장 참가로부터 배제되는 등의 보복 조치가 수반한다.미 재무성이 이번, 환율 조작국으로 겨눈 나라는 없었다. 관찰 대상국에는 특별한 제재가 없다.정부에서는 가슴을 쓸어내리는 목소리가 들린다.유일호(유·일호) 경제 부수상은 지난 달 30일, 기자들을 만나 「한국이 「심층 분석 대상국」으로부터 빗나갔으므로 기본적으로 환율 정책에 큰 영향은 없을 것이다」라고 이야기했다. 과연 그럴 것일까.한국이 관찰 대상국이 된 사정을 확인해 보면 메세지는 밝혀진다. 한국은 대규모 무역흑자와 경상 흑자의 2개가 해당했다.2015년의 대미무역 흑자는 258억 달러, GDP 대비의 경상 흑자 비율은 7.7%다.자주(잘) 환율 전쟁과 무역 보복의 실마리가 되는 것은 외환 시장에의 개입이다.자국 통화의 가치를 내려 수출을 지원하는 것이 국제사회의 문제의 씨가 된다.미국은 지금까지 한국의 원 약세를 위한 시장개입(달러 매수)을 문제시했다. 그러나 최근 몇년간, 한국은 정반대에 움직이고 있었을 경우가 많았다.미국도 그것을 알고 있다.미 재무성은 보고서로, 한국 정부가 작년 하반기부터 금년 3월까지 260억 달러( 약 30조원)의 매도 개입을 했다고 추정했다.원고를 유도하기 위해서 시장에 들어갔다고 하는 것이다. 중국이나 일본, 독일도 한국과 같이 막대한 대미무역 흑자가 걸렸다.중국도 인민원안을 노린 시장개입이 도마에 오른 것은 아니다.중국은 오히려 인민원 타카를 지탱하기 위해서 4800억 달러를 꺼내 팔았다고 추정되었다. 일본에 대해서는 과거 4년 이상, 외환 시장에 개입하지 않았다고 인정했다. 4개국의 공통점은, 미국과의 교역에 대해 대규모 흑자를 내고 있다고 하는 사실이다.미국은 일정 규모 이상의 대미무역 흑자를 용인하기 어렵다고 하는 견해를 나타냈던 것이다.이것은 결국 대미 흑자를 줄이라고 말하는 것이다.파이낸셜 타임즈는 「미국이 무역 불균형의 확대를 우려하고 있는 것이 밝혀졌다」라고 평가했다. 미 재무성은 「관찰 대상국의 경제의 흐름과 외환 정책을 면밀하게 관찰해 평가한다」라고 이야기했다. 한국 정부에는, 보다 노골적이다.보고서는 「중기적으로, 원 환율의 절하가 수출 편중형의 경제구조를 바꾸는 도움이 된다」라고 하면서 「외환의 시장개입은 시장 상황이 무질서하게 되는 경우에 제한하라」라고 분명히 했다.한층 더원고이든이라는 주문이다.「내수 활성화를 위한 추가 조치를 취하세요」라고도 말했다. 미 재무성의 이번 발표는, 자유 무역에 대한 미국내의 반감과 관계가 없는 보는 것은 어렵다.도널드·트럼프의 극단적인 보호무역마저도 상당한 세력을 확보하고 있다. 미국의 이러한 입장은, 외환 시장에서원 타카를 촉구하는 「안보이는 압박」으로서 작용할 전망이다. 그렇지 않아도 식고 있는 수출에 있어서 악재료가 틀림없다.손·테윤연세(욘세) 대학 경제학부 교수는 「환율 정책에 직접적인 피해가 태어난다고 보는 것은 어렵지만, 원고가 진행될 가능성이 높다」라고 이야기했다.정부의 「환율 관리」가 시험대에 올랐다.