日本の辺境領域についての政策と管理の分離
wikiソースより
http://en.wikisource.org/wiki/SCAPIN677
Page 1
AG 091(29 Jan. 46) GS
(SCAPIN - 677)
MEMORANDUM FOR : IMPERIAL JAPANESE GOVERNMENT
THROUGH : Central Liaison office, Tokyo
SUBJECT :
Governmental and Administrative Separation of
Certain Outlying Areas from Japan.
1. The Imperial Japanese Government is directed to cease
exercising, or attempting to exercise, governmental or adminis-
trative authority over any area outside of Japan, or over any
government officials and employees or any other persons within
such areas.
2. Except as authorized by this Headquarters, the Imperial
Japanese Government will not communicate with government officials
and employees or with any other persons outside of Japan for any
purpose other than the routine operation of authorized shipping,
communications and weather services.
3. For the purpose of this directive, Japan is defined to
include the four main islands of Japan (Hokkaido, Honshu, Kyushu
and Shinkoku) and the approximately 1,000 smaller adjacent islands,
including the Tsushima Islands and the Ryukyu (Nansei) Islands
north of 30°North Latitude (excluding Kuchinoshima Island); and
excluding (a) Utsuryo (Ullung) Island, Liancourt Rocks (Take Is-
land) and Quelpart (Saishu or Cheju)Island, (b) the Ryukyu
(Nansei) Islands south of 30°North Latitude (including Kuchino-
shima Island), the Izu, Nanpo, Bonin (Ogasawara) and Volcano
(Kazan or Iwo) Island Groups, and all other outlying Pacific Is-
lands /_including the Daito (Ohigashi or Oagari) Island Group,
and Parece Vela (Okino-tori), Marcus (Minami-tori) and Ganges
(Nakano-tori) Islands_/,and (c) the kurile (Chishima) Islands,
the Habomai (Hapomaze) Island Group (including Suisho, Yuri, Aki-
yuri, Shibotsu and Taraku Islands) and Shikotan Island.
4. Further areas specifically excluded from the governmental
and administrative jurisdiction of the Imperial Japanese Govern-
ment are the following : (a) all Pacific Islands seized or occu-
pied under mandate or otherwise by Japan since the beginning of
the World War in 1914, (b) Manchura, Formosa and the Pescadores,
(c) Korea, and (d) Karafuto.
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SATC: Memo, GHQ SCAP,file AG C91 (29 Jan 46)GS (SCAPIN 667) dtd 29
Jan "46 subj:"Governmental and Administrative Separation
of Certain Outlying Areas from Japan", to IJG
5. The definition of Japan contained in this directive
shall also apply to all future directives, memoranda and
orders from this Headquarters unless otherwise specified
therein.
6. Nothing in this directive shall be construed as
an indication of Allied policy relating to the ultimate
determination of the minor islands referred to in Article 8
of the Postdam Declaration.
7. The Imperial Japanese Government will prepare and
submit to this Headquarters a report of all governmental
agencies in Japan the functions of which pertain to areas
outside of Japan as defined in this directive. Such report
will include a statement of the functions, organization and
personnel of each of the agencies concerned.
8. All records of the agencies referred to in para-
graph 7 above will be preserved and kept available for in-
spection by this Headquarters.
FOR THE SUPREME COMMANDER :
(sgd.) H. W. ALLEN
Colonel, AGD
Asst. Adjutant General
日本語訳:
連合軍最高司令部訓令(SCAPIN)第677号
1946年1月29日
日本帝国政府への要求
経由:東京中央連絡事務所
主題:
日本の辺境領域についての政策と管理の分離
1 日本国外の総ての地域に対し、又その地域にある政府役人、
雇傭員その他総ての者に対して、政治上又は行政上の権力を行使すること、
及、行使しようと企てることは総て停止するよう日本帝国政府に指令する。
2 日本帝国政府は、巳に認可されている船舶の運航、通信、
気象関係の常軌の作業を除き、当司令部から認可のない限り、
日本帝国外の政府の役人、雇傭人其の他総ての者との間に
目的の如何を問わず、通信を行うことは出来ない。
3 この指令の目的から日本と言ふ場合は次の定義による。
日本の範囲に含まれる地域として
日本の四主要島嶼(北海道、本州、四国、九州)と、
対馬諸島、北緯30度以北の琉球(南西)諸島(口之島を除く)を含む約1千の隣接小島嶼
日本の範囲から除かれる地域として
(a)欝陵島、竹島、済州島。
(b)北緯30度以南の琉球(南西)列島(口之島を含む)、伊豆、南方、小笠原、硫黄群島、
及び大東群島、沖ノ鳥島、南鳥島、中ノ鳥島を含むその他の外廓太平洋全諸島。
(c)千島列島、歯舞群島(水晶、勇留、秋勇留、志発、多楽島を含む)、色丹島.。
4 更に、日本帝国政府の政治上行政上の管轄権から特に除外せられる地域は次の通りである。
(a)1914年の世界大戦以来、
日本が委任統治その他の方法で、
奪取又は占領した全太平洋諸島。
(b)満洲、台湾、澎湖列島。
(c)朝鮮及び
(d)樺太。
5 この指令にある日本の定義は、特に指定する場合以外、
今後当司令部から発せられるすべての指令、覚書又は命令に適用せられる。
6 この指令中の条項は何れも、ポツダム宣言の第8条にある
小島嶼の最終的決定に関する連合国側の政策を示すものと解釈してはならない。
7 日本帝国政府は、日本国内の政府機関にして、
この指令の定義による日本国外の地域に関する機能を有する
総てのものの報告を調整して当指令部に提出することを要する。
この報告は関係各機関の機能、組織及職員の状態を含まなくてはならない。
8 右第7項に述べられた機関に関する報告は、
総てこれを保持し何時でも当司令部の
検閲を受けられるようにしておくことを要する。
翻訳:独立行政法人北方領土問題対策協会HPより。
http://www.hoppou.go.jp/library/document/data/19460129.html
4項で朝鮮だけが欝陵島、竹島、済州島と別に記載されているね
つまり朝鮮に欝陵島、竹島、済州島等の島が含まれて無いと言う事。
SCAPINが命令されていた当時の日本の状況ですが
SF条約に書いて有ります、
第一章 平和
第一条(a) 日本国と各連合国との間戦争状態は、第二十三条の定めるところによりこの条約が
日本国と当該連合国との間に効力を生ずる日に終了する。
(b) 連合国は、日本国及びその領水に対する日本国民の完全な主権を承認する。
第六条(a) 連合国のすべての占領軍は、この条約の効力発生の後なるべくすみやかに、
且つ、いかなる場合にもその後九十日以内に、日本国から撤退しなければならない。
つまり
GHQ=占領軍
┐(´ー`)┌ヤレヤレ、SCAPINとポツダム宣言の関係ですが
占領なので第7項に該当します
ポツダム宣言
Potsdam Declaration
(7) Until such a new order is established and until there is convincing proof that Japan"s
warmaking power is destroyed, points in Japanese territory to be designated by the
Allies shall be occupied to secure the achievement of the basic objectives we are here
setting forth.
7 右の如き、新秩序が建設せられし、且,日本国の戦争遂行能力が破碎せられたる事の確証
が有るに至る迄は、連合国の指定すべき日本国領域内の諸地点は吾等の此処に指示する
基本的目的の達成を確保する為、占領する
第7項が完了していないので
ポツダム宣言の
第8項に進めませんw
つまり、占領が完了した時=
日本国の戦争遂行能力が
破碎せられたる事の確証
=SF条約の事です。
=ポツダム宣言の第8項
の領土の決定の事です
the achievement of the basic objectives
we are here setting forth.
吾等の此処に指示する
基本的目的の達成
指示=SCAPINの事です
┐(´ー`)┌ヤレヤレ、次に
SCAPINを国際法の観点で見ると
該当する国際法は
ハーグ陸戦条約
になります
ハーグ陸戦条約
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/hague04.asp
Art. 43.
The authority of the legitimate power having in fact passed into the hands of the occupant, the latter
shall take all the measures in his power to restore, and ensure, as far as possible, public order and safety,
while respecting, unless absolutely prevented, the laws in force in the country.
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/hague04.asp#art43
日本語訳
第43条 国の権力が事実上、占領者の手に移る時は、占領者は、絶対的な支障のない限、
占領地の現行法律を尊重して、成るべく公共の秩序及び、生活を回復し確保する為、施し得るべき
一切の手段をおこなう事。 ←SCAPINはこの為の命令です。
更に、占領に付いては、
Art. 55.
The occupying State shall be regarded only as administrator and usufructuary of public buildings,
real estate, forests, and agricultural estates belonging to the hostile State, and situated in the occupied
country. It must safeguard the capital of these properties, and administer them in accordance with the rules
of usufruct.
http://avalon.law.yale.edu/20th_century/hague04.asp#art55
日本語訳
第55条 占領国は、敵国に属しかつ、占領地に在る公共建物、不動産、森林及び農場については、
其の管理者及び、用益権者たるに過ぎない者と考慮し、右財産の基本を保護し、且、用益権の法則に
依りてこれを管理する事。
用益権:他人の所有物をその本体を変えないで
一定期間使用・収益する物権。
管理人:他人の財産を管理する人
┐(´ー`)┌ヤレヤレ、つまりこの命令で外された島々は
日本政府の行政管理対象から
外した日本領と言うことです
領有権は日本の所有物となります。
おまけ
GHQについて(英語版wikiより)
http://en.wikipedia.org/wiki/Supreme_Commander_of_the_Allied_Powers
連合国軍最高司令官総司令部は東京、丸の内の第一生命館
に設置されました
┐(´ー`)┌ヤレヤレ、ちなみに、日本人も間違っている人が居るが、
連合軍最高司令部訓令(SCAPIN)第677号は
SF条約の草案では無い。
SF条約の草案はアメリカ本国の国務省で作成されました。
東京のGHQには領土決定の権限は無い。
6. Nothing in this directive shall be construed as
an indication of Allied policy relating to the ultimate
determination of the minor islands referred to in Article 8
of the Postdam Declaration.
6 この指令中の条項は何れも、ポツダム宣言の第8条にある
小島嶼の最終的決定に関する連合国側の政策を示すものと
解釈してはならない。