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반성하지 않고 반복하는 붕괴는 한국 고유의 문화

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붕괴=한국

1970년 4월, 서울 마포구(마포그)의 시민 아파트가 붕괴했다.준공 4개월 후다.이 아파트 공사 기간은 평균 아파트 공사 기간의 반의 1년에 지나지 않았다.철근 70개가 있어야 할 기둥에는 5개 밖에 없었다.이 사고로 74명의 사상자가 발생했다.

1995년 6월, 서울 서초구(소쵸그)의 산포우(삼푼) 백화점이 붕괴했다.당시 , 매상고가 국내 톱의 백화점에서, 준공 6년째였다.상점이 들어가 있던 건물을 백화점으로서 이용하기 위해서 벽을 없애, 건물의 하중을 기둥만으로 지탱하는 구조였다.한층 더 철근 16개가 있어야 할 기둥에는 8개 밖에 없었다.마루와 기둥을 잇는 철근도 지지력이 있다 L자형이 아니고 I자형을 사용했다.사망자 502명을 포함한 사상자 1445명이 발생했다.

2022년 1월, 광주시화정동(쿠쥬시·파젼돈)의 화정아이파크가 붕괴했다.준공을 10개월 후에 앞둔 공사중의 고층빌딩의 외벽이 무너져 작업원 1명이 사망, 5명이 행방 불명이다.

반세기전도 지금도 한국에서는 여전히 결함 공사가 문제다.화정아이파크의 붕괴의 원인을 보자.콘크리트 치는 것·요양, 감리의 문제, 안전 교육 불충분, 무리한 공사 기간 단축등이 이유로 거론된다.그런데 이 모든 이유를 유발하는 근본적인 원인이 있다.「최저액 낙찰제」다.

「아이파크」의 시공사는 현대 산업 개발이지만, 실제는 현대 산업 개발이 건설하는 것은 아니다.설계 정도만을 한다.예를 들면 공사 현장에서 일하는 100명 중 현대 산업 개발의 직원은 현장소장·공무 과장 등 10명 정도로 지나지 않고, 나머지는 하청 회사의 직원이다.현대 산업 개발의 직원은 관리만을 한다.

문제는 실제로 공사를 하는 하청 회사를 선정하는 기준이다.공사의 입찰로 가장 낮은 가격을 제시한 사업자가 선택된다.무리를 해서라도 공사비를 낮게 제시 할 수 밖에 없다 있어 구조다.이 때문에 공사가 시작되면 어떻게든 하고 이익을 내기 위해서 모든 방법이 동원된다.인건비를 억제하기 위해서 5명이 작업 해야 할것을 3명이 한다.필요한 장비도 10대가 아니고 4대만 사용한다.공사 기간의 단축은 필수다.재하청에 돌리기도 한다.싸게 수주한 공사 보다 더 싸게 일을 맡긴다.결함 공사가 나올 수 밖에 없다.사고의 수습도 중요하지만, 70년간에 걸쳐 최저액 낙찰제를 유지해 온 정부도 이번 사고를 반면 교사로 할 필요가 있다.내야 할 비용은 온전히 지불해, 해야 할 (일)것은 확실히 하자.

원문보기

反省せず繰り返す崩壊は韓国固有の文化

崩壊=韓国

1970年4月、ソウル麻浦区(マポグ)の市民アパートが崩壊した。竣工4カ月後だ。このアパート工事期間は平均アパート工事期間の半分の1年にすぎなかった。鉄筋70本があるべき柱には5本しかなかった。この事故で74人の死傷者が発生した。

1995年6月、ソウル瑞草区(ソチョグ)の三豊(サムプン)百貨店が崩壊した。当時、売上高が国内トップのデパートで、竣工6年目だった。商店が入っていた建物をデパートとして利用するために壁を取り除き、建物の荷重を柱だけで支える構造だった。さらに鉄筋16本があるべき柱には8本しかなかった。床と柱をつなぐ鉄筋も支持力があるL字型でなくI字型を使用した。死者502人を含む死傷者1445人が発生した。

2022年1月、光州市華亭洞(クァンジュシ・ファジョンドン)の華亭アイパークが崩壊した。竣工を10カ月後に控えた工事中の高層ビルの外壁が崩れて作業員1人が死亡、5人が行方不明だ。

半世紀前も今も韓国では依然として欠陥工事が問題だ。華亭アイパークの崩壊の原因を見てみよう。コンクリート打ち・養生、監理の問題、安全教育不十分、無理な工事期間短縮などが理由に挙げられる。ところがこのすべての理由を誘発する根本的な原因がある。「最低額落札制」だ。

「アイパーク」の施工会社は現代産業開発だが、実際は現代産業開発が建設するのではない。設計程度だけをする。例えば工事現場で働く100人のうち現代産業開発の職員は現場所長・工務課長など10人程度にすぎず、残りは下請け会社の職員だ。現代産業開発の職員は管理だけをする。

問題は実際に工事をする下請け会社を選定する基準だ。工事の入札で最も低い価格を提示した事業者が選ばれる。無理をしてでも工事費を低く提示するしかないない構造だ。このため工事が始まれば何とかして利益を出すためにあらゆる方法が動員される。人件費を抑えるために5人が作業すべきことを3人がする。必要な装備も10台でなく4台だけ使用する。工事期間の短縮は必須だ。再下請けに回したりもする。安く受注した工事よりさらに安く仕事を任せる。欠陥工事が出てくるしかない。事故の収拾も重要だが、70年間にわたり最低額落札制を維持してきた政府も今回の事故を反面教師とする必要がある。出すべき費用はまともに支払い、やるべきことは確実にしよう。

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